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城市房地產融資協調機制出台滿月後進展如何?

2024-02-16財經
1月12日傍晚,住房城鄉建設部、金融監管總局聯合釋出通知,要求各地級及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉建設的負責同誌擔任組長,屬地住房城鄉建設部門、金融監管總局派出機構等為成員單位的房地產融資協調機制。目前,這一通知出台已經超過一個月,有哪些新進展?
首批房地產計畫「白名單」出爐 多部門協調聯動推進政策落地
根據兩部門通知的要求,各地要加快建立以城市為核心的房地產融資協調機制,提出可以給予融資支持的房地產計畫「白名單」,向本行政區域內商業銀行推播,滿足房地產計畫和企業合理融資需求。截至1月底,26個省份的170個城市已經建立了城市房地產融資協調機制,並提出了第一批房地產計畫「白名單」推播給商業銀行,共涉及房地產計畫3218個。商業銀行接到名單後,按規程審查計畫,已向27個城市83個計畫發放貸款共178.6億元。協調機制的效果正在顯現。
2月6日,金融監管總局提出,各監管局要成立工作專班,主動加強與地方政府和住建部門協同配合,積極參與協調機制各項工作,及時掌握轄內各城市協調機制執行情況。指導督促轄內銀行完善制度流程,盡力滿足合理融資需求。各監管局要按照協調機制要求,總結良好經驗與做法,加大復制推廣力度。對存在的問題與堵點,要及時報告,透過協調機制認真研究、切實解決,助力轄內房地產市場平穩健康發展。各商業銀行要主動對接協調機制,對推播的房地產計畫名單要及時開展評審,加快授信審批,對合理融資需求做到「應滿盡滿」。
金融監管總局北京、上海、廣東、浙江、江蘇、安徽、四川、重慶等地監管局也紛紛召開專題會議明確,要一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求,支持在建房地產計畫正常建設,維護廣大購房人的合法權益。對正常開發建設、抵押物充足、資產負債合理、還款來源有保障的計畫,銀行要積極滿足合理融資需求;對開發建設暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的計畫,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,透過存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以支持。要落實貸款管理要求,做好風險評估,明確合理融資標準。要加強貸款資金用途管理,嚴防信貸資金被挪用於購地或者其他投資。
多家銀行密集對接房地產「白名單」計畫
那麽,銀行對各地房地產融資協調機制推播的「白名單」計畫對接進展如何呢?
中國建設銀行表示,目前各地分行主動對接,將計畫表格化、清單化管理,對合格計畫「一戶一策」制定方案,確定計畫負責人,及時滿足計畫融資需求。自1月底收到首批名單以來,建設銀行已對接計畫2000多個,審批計畫近百個,已審批待投放金額200多億元。近日,建設銀行北京、福建、安徽、河南等分行已實作對5個計畫的投放,投放金額近30億元。
中國農業銀行表示,對於協調機制推播的符合條件計畫,各分行簡化流程,擴大授權,強化資源保障,建立綠色通道,確保計畫融資盡快落地。截至2月11日,農業銀行已累計對接協調機制計畫2700多個。自1月26日金融監管總局專題會議以來,新審批計畫超過10個,審批貸款近50億元,其中民營企業等非國有企業占比超過80%,計畫型別以滿足剛需和改善型需求住宅為主。
中國工商銀行表示,自1月30日各地推播計畫清單以來,截至2月8日,工商銀行已對接2000多個計畫,並率先實作對多個城市多個計畫的貸款投放,既包括國有房企,也包括民營房企,一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求。
中國銀行表示,對於納入各城市協調機制房地產計畫名單的計畫,中國銀行第一時間組建前中後台工作專項小組,切實提升授信全流程質效。依據市場化、法治化原則,積極滿足合理融資需求。截至目前,已累計對接協調機制計畫2000多個,已推進超過110個計畫的審批工作,合計金額約550億元。其中,已審批完成計畫共75個,合計金額近400億元。
交通銀行表示,自1月30日各地推播計畫清單以來,截至2月13日,交行已獲取、對接清單計畫1442個,並已對其中部份計畫實作了貸款投放。交行青島分行在收到第一批計畫名單後,僅用3天便實作清單內第一個計畫投放落地,成為青島市城市房地產融資協調機制建立後的首單投放。
中國郵政儲蓄銀行表示,截至目前,郵儲銀行已累計對接城市房地產融資協調機制計畫800多個,涉及金額超2000億元,共覆蓋河南、四川、廣西等10個省份,涉及主辦行計畫融資金額57億元。郵儲銀行河南省分行在春節前就審批了「白名單」計畫授信19億元,並行放了首筆貸款。
此外,截至2月9日,中信銀行共獲取協調機制推播計畫872個,各分行采取「一計畫一小組、小組內有專人」的工作方法,對推播計畫迅速評估,使用綠色通道快速審批,齊心協力保障計畫落地。中國民生銀行目前已收到融資協調機制推播計畫867個。其中,已投放南寧「北投荷園」計畫貸款3.3億元,目前各分行正在對其他計畫開展盡調及計畫評判。
記者將以上幾家銀行收到的「白名單」對接計畫簡單相加,目前的數量已經達到了12000多個。當然,各地房地產融資協調機制推播的「白名單」計畫肯定沒有這麽多,不少計畫是同時向多家銀行推播的,各家銀行在選擇計畫,計畫也可以選擇銀行。
住房城鄉建設部相關負責人此前表示,目前房地產企業現金流緊張的主要原因有兩個,一個是市場需求,一個是企業融資。
出台房地產融資協調機制,主要就是為了解決融資問題。目前,各地提出的「白名單」都是以在建房地產計畫為融資支持物件的名單,是計畫而不是房地產企業。此外,進入「白名單」也不意味著這個房地產計畫一定獲得銀行的貸款,各家銀行將按照市場化、法治化原則,根據計畫開發建設實際情況、抵押物、資產負債、還款來源等情況,決定是否給予支持。而且,即使審批了授信額度,銀行也會根據計畫的進展,逐步發放貸款,既要防止企業挪用資金用於購地,也不允許用這個計畫獲得的融資去彌補其他計畫的資金不足。
業內專家表示,透過精準投放,滿足房地產計畫開發建設的合理融資需求,可以使金融機構過度避險的局面轉向金融和房地產良性迴圈,從而促進房地產計畫正常開發建設交付,從而幫助市場信心恢復,改善市場預期。