橫琴粵澳深度合作區金融島。南方日報記者 關銘榮 攝
「粵芯半導體充分享受了從傳統金融借貸關系到金融工具創新的紅利：從單一的貸款模式，轉化為充分的投貸聯動；從傳統的債權債務模式，融合了開發性創新性金融工具……」2月18日下午，在全省高品質發展大會「發揮金融‘活水’作用 賦能產業科技高品質發展」分組討論中，粵芯半導體副總裁、財務長周來春有感而發，「金融工具的創新和多樣化的合作方式，推動著粵芯半導體科技創新更上一個台階」。
當前，廣東正向著產業科技高峰全力攀登，加快打造具有全球影響力的產業科技創新中心。記者從會上獲悉，全省金融系統對制造業當家和科技創新強省建設的金融要素保障創歷史新高。2023年，全省制造業企業、高新技術企業和科創企業貸款增速均為信貸平均增速的2倍以上，制造業企業和科創企業獲得融資支持1.2萬億元。廣東已全面構建覆蓋科技創新全鏈條的金融服務體系。
構建覆蓋創新全鏈條金融政策體系
站在新一輪產業變革的起點上，產業叠代之潮浩浩蕩蕩。中央金融工作會議把「科技金融」擺在做好五篇大文章的首位。當前，廣東正堅持實體經濟為本、制造業當家，建設更具國際競爭力的現代化產業體系，加快形成新質生產力。如何發揮金融「活水」作用，賦能產業科技高品質發展，做好科技金融這篇大文章成為當天分組討論的主題。
「省政府近期出台檔，全面構建覆蓋科技創新全鏈條的金融服務體系。省內各地市也同步出台了推動金融科技產業深度融合的政策及措施，形成全省上下共同推動科技自立自強的良好金融氛圍。」廣東省委金融委員會辦公室分管日常工作的副主任、省地方金融管理局局長於海平透露，當前廣東支持科創強省建設的金融政策體系不斷完善，逐步覆蓋科技創新全鏈條。
分組討論上，廣東省科技廳副廳長吳世文首次對外詳細介紹了廣東科技金融發展最新政策——【加快推進科技金融深度融合 助力科技型企業創新發展的實施意見】（下稱「科金15條」）。據悉，「科金15條」由廣東省科技廳、省委金融委員會辦公室（省地方金融管理局）、人行廣東省分行、國家金融監管總局廣東監管局、廣東證監局等部門聯合制定，主要聚焦金融服務科技創新的短板弱項，提出了15條政策措施，涵蓋創業投資、銀行信貸、融資擔保、多層次資本市場、科技保險、跨境金融、服務體系、金融科技等方面，力圖打造為科技型企業全生命周期提供多元化、全方位、接力式金融支撐的綜合服務體系。
「這一政策將突出對重大科技任務和科技型企業兩個領域的支持，積極引導各類資本聚力推動原創核心技術、前沿顛覆性技術突破並向現實生產力轉化。」吳世文介紹，將引導各類金融和資本力量對於科技型企業給予覆蓋從初創到上市的全過程支持。此外，廣東還正積極爭取國家科創金融領域改革試點落戶。
記者從會上獲悉，2023年，廣東存貸款余額、上市公司總數、保費收入等主要金融指標繼續保持全國領先。全省金融系統對制造業當家和科技創新強省建設的金融要素保障創歷史新高。
圍繞發展新質生產力做好科技金融大文章
科技企業林立，營造了廣東產業發展沃土。群星閃耀的科技企業，要求金融機構轉變金融服務理念，也為金融機構提供了大展身手的投資熱土。
「在廣汽埃安的發展過程中，金融驅動起到關鍵作用。」廣汽埃安新能源汽車董事會秘書劉飛雷表示，當前新能源汽車產業處於難得的發展機遇期，但鞏固領先優勢還需投入大量資源。以廣汽埃安為例，目前正處於高速發展期，除了自身積累還需資本支持。其透露，廣汽埃安正在推進上市工作，構建面向未來的資本運作平台。
更好地滿足建設現代化產業體系對金融服務的多元化需求，需要金融業透過供給側結構性改革進行回應。廣東金融機構紛紛透露了深耕產業生態圈的一系列布局。
以廣東恒健投資控股為例，該公司董事長唐軍表示，2024年將透過戰略性產業促進發展基金優先服務各地市重點產業招商引資，助力引入廣東省戰略性產業鏈的缺失環節。與此同時，恒健投資控股將用好上市公司高品質發展基金平台，針對性突破各地市上市公司大型並購計畫，支持鏈主企業擴能提產，構建上下遊產業集群和生態圈。
廣東省粵科金融集團董事長林浩鈞則表示，今年，粵科金融集團將推進全省各市基金設立全覆蓋，爭取設立省科創母基金，募集超200億元社會資金組建基金，推動全省產業集群發展。
深厚的產業基礎、活躍的科創資源、豐富的金融供給為廣東建設現代化產業體系和科技創新強省提供了廣闊的天地。「我們能明顯感覺到，金融服務實體經濟和科技創新的動力愈發強烈。」分組討論上，有企業家對此深有感觸。
「有了金融活水的賦能，企業創新受到激勵，未來我們繼續紮根廣東，不斷擴大投資並加大科技創新。」廣東美信科技股份有限公司董事長、總經理張定珍如是表示。
完善科技信貸風險共擔機制
「浦發銀行力爭2024年在廣東投融資規模突破5000億元，賦能產業科技高品質發展。」浦發銀行廣州分行行長陳曉蕾在分組討論上立下「軍令狀」。據其透露，該行將科技金融作為服務實體經濟的主線方向，設立10家科技特色支行，最佳化專項資源配置，提升服務效能。
工商銀行廣東省分行行長韓松說，2024年工行計劃向廣東市場投放信貸資金1.8萬億元，其中投向制造業7000億元，將透過科創中心平台、專屬機制產品、綜合金融服務，助力廣東構建現代化產業體系，實作高水平科技自立自強。
高品質發展大會現場既是金融機構亮目標、比決心的年度會議，也是金融機構亮思路、「曬」方法的學習會。
多家金融機構公布了工作目標與計劃。中國銀行廣東省分行行長寧效雲表示，該行將探索「貸款+外部直投」業務模式，加大科技產業鏈上下遊中小微科技型企業信貸支持，完善推廣創新積分貸、智慧財產權貸等科創金融特色產品。招商局金融控股副總經理、首席合規官馬伯寅透露，該公司成立了招商創科，促進產業和科技融合發展，力爭「十四五」末科技金融貸款余額超5000億元。
此外，不少金融機構也立足自身業務特點，找準服務科技和產業的切入點。
「針對國產汽車芯片產業鏈在前期研發與後期使用過程中責任風險缺乏有效保障的痛點，以及可覆蓋產業鏈各主要環節風險的保險產品缺位現狀，我們全國首創‘強芯保’汽車芯片專屬保險。」中國人民財產保險股份有限公司廣東省分公司總經理李旭透露，「強芯保」將為汽車芯片產業從設計、到制造、再到套用環節提供風險保障。該公司將深度融入汽車芯片產業鏈生態，不斷叠代升級專屬保險產品體系，以保險力量為粵港澳大灣區逐步建成中國積體電路的第三極添磚加瓦。
「融資租賃行業發展春天來了。」國銀金租董事長馬紅則表示，該公司將結合自身在積體電路產業及IDC、雲端運算等數位金融產業實踐經驗，加大對科技創新產業支持力度。
為了完善科技金融發展工作機制，形成多部門政策合力，還有更多「大招」在路上。於海平介紹，廣東將完善科技信貸政府性擔保等風險共擔機制，鼓勵商業銀行最佳化授信評估體系，為科創企業提供更多信貸支持；繼續深化開展創投和私募股權投資基金份額轉讓試點，配套設立S基金，探索與商業銀行合作開展外部「投貸聯動」，加速科創企業發育速度；依托大灣區和橫琴、前海、南沙、河套合作平台，最佳化跨境投融資便利化政策，用好QFLP和QDLP機制開展跨境科技投資；繼續鼓勵保險資金投資科創企業及重點產業集群，擴大科技保險的覆蓋面；支持融資租賃企業為科創企業及科研院校提供科研裝置的融資租賃服務。
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60家金融機構與省內110家科技企業簽約
簽約金額2758億元
2024年2月18日下午，在全省高品質發展大會「發揮金融‘活水’作用賦能產業科技高品質發展」分組討論上，60家金融機構與省內110家科技企業進行了簽約，簽約計畫總數達162個，簽約金額2758億元。
據悉，本次簽約計畫涉及高端裝備制造、高端半導體、新能源和新材料技術、積體電路、智慧駕駛、雲端運算、生物醫藥等領域。其中，科技產業發展基金750億元、科技型企業信貸支持1459億元、綜合金融服務549億元。
「我們與佛山市廣亞鋁模科技有限公司在會上簽署戰略合作協定，為專精特新企業新材料套用、安全生產和專利保護提供全方位的風險保障。」中華財險廣東分公司總經理吳自強對記者表示，該公司在廣東省科技廳成功申報了多個科技創新類保險產品，以滿足不同企業在科技創新過程中的保險需求，包括首台（套）保險、重點新材料首批次套用保險、軟體首版次品質安全責任保險、產品品質安全責任保險、專利被侵權損失保險、高新技術企業財產保險一切險、科技型企業產品研發責任保險以及科技成果轉化費用損失保險等。下一步，公司將聚焦產業科技創新，完善科技保險產品體系、最佳化科技保險服務、深化科技產業鏈協同，以高品質保險服務助力科技型企業高品質發展。
南方日報記者 黎華聯 陳穎
統籌：陳穎
