中國光伏行業協會微信發文指出，光伏元件低於0.68元/W投標中標涉嫌違法。
中國光伏行業協會微信18日釋出研究報告稱，自2023年下半年以來，中國市場光伏元件價格不斷下滑，目前價格已經腰斬。近一段時期以來，招投標市場不斷出現超低價中標的案例。中標價低於成本，已成為困擾光伏制造行業的難題。行業企業普遍呼籲權威機構釋出公允的元件成本，以供市場和政府監管部門參考。
按【中華人民共和國招標投標法】第四十一條之規定，中標人的投標應當符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標檔中規定的各項綜合評價標準；（二）能夠滿足招標檔的實質性要求，並且經評審的投標價格最低；但是投標價格低於成本的除外。同時，按【中華人民共和國招標投標法實施條例】第五十一條第五款之規定，投標報價低於成本或者高於招標檔設定的最高投標限價，評標委員會應當否決其投標。
中國光伏行業協會表示，由此可見，中國招投標制度一再確定，中標合約必須是高於成本。
報告稱，當前一體化企業N型M10雙玻光伏元件，在不計折舊，矽料、矽片、電池片在不含稅的情況下，最終元件含稅生產成本（不含運雜費）為0.68元/W。
協會表示，考慮當前行業嚴重供過於求、企業為消化庫存正在極限經營的現狀，上述成本測算並未將折舊納入，因此實際上是低於真實生產成本的，更低於包含三費的全成本。每家企業的個體成本有差異，但差異範圍整體有限。光伏行業要健康永續發展，產品銷售價格需要高於全成本，企業才能永續經營。即便當前部份企業單純元件制造和銷售尚有微薄的毛利，也是建立在矽料、矽片、電池片、玻璃等重要原輔材料嚴重虧損的基礎上，這種情形是不永續的。
當前，在「雙碳」目標引領和國家政策的大力支持下，中國光伏裝機保持穩健增長，無論是集中式還是分布式開發量都保持在較高水平。光伏元件是需要穩定執行20年—25年的產品，相比價格，品質才是最關鍵的考量因素。綜上，協會認為，0.68元/W的成本，已經是當前行業優秀企業在保證產品品質前提下的最低成本。
協會呼籲，制造企業要依法合規地參與市場競爭，不要進行低於成本的銷售與投標。低於成本的投標只會帶來產品和服務品質的下降，最終不利於計畫的長期與穩定執行。
中國光伏行業協會將和各市場參與方一道，關註最新的招投標結果。如出現違反【招投標法】的招投標結果，將積極探討透過行政監管和法律裁判解決問題的可能性。此外，中國光伏行業協會今後將定期調研和測算行業成本並對外公布，供全行業和政府監管部門參考。
本文源自：中國經濟網
