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如果武漢黃陂江夏像仙桃一樣,是湖北直管縣,會不會發展得更好?

2024-07-22財經

前言

群裏聊天,有群友提出疑問,那就是黃陂和江夏,如果成為湖北的省直管縣,會不會比成為武漢市的遠城區發展得更好呢

他們的理由是,成為省直管縣後,黃陂江夏的許可權更大,而且照樣享受武漢市區外溢的效果

2023年,湖北幾個省直管縣的GDP

2023年,湖北幾個省直管縣中,仙桃的GDP為1014醫院,天門為712億,潛江為904億,這三個地方最大的優勢是位於江漢平原上,不僅農業發達,工商業也有一定規模,雖然遠離省會武漢,但經濟發展一直居於湖北前列

2023年,湖北縣區裏面(不包含傳統意義上的城區)GDP第一的武漢市黃陂區,不過也才1321億,緊鄰光谷的江夏區也才不過1170億,領先仙桃並不太多

屬於武漢市,和屬於湖北省直管,都有啥

縣,一般會實行三級管理體制,即省-市-縣,這種模式下,原屬於縣一級的很多行政權力會被地級市拿走,實行省直管縣以後,就會激發縣域經濟活力,提升縣域內經濟發展水平

1994年10月,仙桃等地方先後成為湖北省直管縣市

2003年6月,湖北省委下發了【關於擴大部份縣(市)經濟和社會發展管理許可權的通知】,將原屬於地級市的239項許可權,下放至大冶、漢川等20個縣(市)

仙桃、天門和潛江這三個地方,和武漢市黃陂江夏等郊區比起來,在財政和土地指標方面有更大的優勢,特別是土地指標方面,仙桃每年的建設用地由湖北省直接分配,而黃陂和江夏,則還要透過武漢市再分配一次

我們看一個具體數據

  • 2020年,仙桃市建設土地指標為622公頃(約合9330畝),而武漢市黃陂區和江夏區,分別只有7000多畝
  • 考慮到部份網友不知道土地指標的重要性,咱們這裏簡單解釋一下,所謂土地指標,即中央為了防止地方上過度開發,每年會下達省裏一個總的可以建設的土地指標,這個指標裏包含了住宅用地、工業用地、商業用地、公共設施用地、交通用地等

    省裏,將這個指標分配到各地級市和直管縣市,地級市然後分配到縣區裏面,縣區分配到這個指標後,當年的建設計劃就只能在這個指標裏完成,

    看起來幾千畝的土地指標似乎很多,但我們具體來看一條馬路需要的土地以後,就會發現這個指標其實用起來真的會嫌少

  • 一條20公裏長的馬路,假如修6車道的話,就需要50公尺寬的紅線,占用土地面積100萬平米,相當於1500畝
  • 土地指標越多,當然對本地發展越有利,特別是幾年前地產形勢好的時候,你多賣2000畝住宅用地,不僅城區擴充套件得更快,而且本地區可供使用的資金也相對更多

    仙桃城區,如今有近50萬人,是黃陂縣城和江夏縣城的2倍以上,土地指標多,應該是仙桃城區發展很快的原因之一吧

    下圖為同比例下,仙桃市區和武漢市黃陂縣城的大小示意圖

    綜述

    屬於武漢市的好處

    武漢市幾個郊區,這20年來經濟取得了很大發展,當然和武漢市的外溢有關,圍繞武漢三環線這20年建設了不少的新城,同時武漢的招牌,對郊區招商也有極大的好處

    屬於武漢市,黃陂居民的福利比仙桃方面夜要好一點,最低薪資要高幾百塊錢(如今整個武漢市都是2210了)

    目前武漢的幾個郊區,財政是自負盈虧,和7個中心城區和2個國家級開發區不在一起,簡單說,就是武漢市的財政並不會用在幾個郊區身上,如果武漢市15個城區(開發區)的財政是統一的,那麽黃陂江夏跟著武漢,發展將會更好

    不如仙桃的地方也很明顯

    規劃必須服從武漢市的整體,也就是說武漢市想在黃陂搞個計畫,咱們必須無條件接受,比如武漢編組站,武漢要放在橫店和前川中間,黃陂就必須配合(黃陂南部的交通,為何如此混亂,就是因為要首先滿足武漢市的需要,繞城高速,四環線,想在黃陂怎麽透過就怎麽透過)

    比如武漢規劃了6+1的都市發展區,黃陂就必須開發盤龍城,而沒有能力建設黃陂縣城

    仙桃作為省直管,可以自己做規劃,從自己仙桃的需要出發

    再一個,就是上面說的土地指標更多,財稅方面湖北直管,也有啥問題也可以直接向省裏求援。