「電梯驚魂」屢屢上演，換梯成居民心聲
搭乘著嶄新寬敞的電梯，迅速攀升至38樓，執行絲滑、沒有雜訊……「走進電梯心情都舒暢了。」剛剛買菜回家的李阿姨告訴記者，「關鍵是安心。我們原先搭乘電梯都是心驚膽戰的。」
李阿姨的一番感慨道出了小區眾多業主的心聲。
建於1998年的中山廣場位於中山西路高架旁，虹橋路、長順路的交匯處。小區共有3幢39層高的樓棟，居住了606戶居民。曾經，這裏是上海最早的外銷房，是舒適與品質的「代名詞」，然而在歲月的洗禮中，小區的電梯隨著長時間的執行出現了老化問題。
「小區每幢樓有3台電梯，一部為貨梯，一部單層停靠，一部雙層停靠，執行了20多年，問題開始變多。」長順居民區黨總支書記高歡告訴記者，「小區原先使用的電梯品牌於2000年就停產了，所以當電梯遇到故障時，維保單位就去庫存裏找，或者去二手市場淘，因此電梯發生故障往往1—2個星期才能修好。」
近年來，電梯老化程度加深，常常發生關人、墜落等「電梯驚魂」事件，甚至每一幢樓都有1台電梯宣告終身「下崗」。「電梯故障嚴重影響了居民的正常生活，但考慮到大修不合算，居民希望將電梯全部更換。」高歡說道。
業委會缺失，居委會主動挑大梁
可問題來了，電梯更換原屬業委會的職責範圍，由業委會發起業主大會，業主投票透過後，再使用維修資金對電梯進行更換。然而，小區原業委會過半數已辭職，無法正常履職，新一屆業委會正處於換屆改選過程中仍未產生，而電梯更換迫在眉睫，這樣的大事該由誰來牽頭呢？
「這時需要政府跨前一步，助推一把。」高歡說道，於是，長順居民區主動擔負起了「牽頭人」的職責，發揮黨建引領作用，推動電梯更換穩步進行。
「根據上海市居民委員會工作條例和我們小區【業主大會議事規則】，小區在無業委會的情況下，面對急需推進的重大事項，可由居委會代為履職。」有了政策上的支持，居民區將情況反饋給虹橋街道。
為了回應居民的急難愁盼問題，街道牽頭成立了換梯工作群組，由管理辦、平安辦、城建中心等相關科室以及居委會組成，並聘請了專職律師。換梯工作群組的組建給了居民區堅實的支撐，尤其是專職律師，在後期小區與加梯品牌制定、簽署合約時，提供了專業的指導和幫助。」
從品牌選擇到施工，居民自治共商方案
2022年10月，長順居委會組織召開了第一次業主大會，小區9部電梯的更換工作正式提上日程。會上，大家首先就電梯品牌進行了討論，4個品牌隨後被列入了意向清單。
大會結束後，居委會透過樓組微信群以及樓道宣傳欄，將業主大會上的決定廣而告之；同時，向小區居民發起招募，邀請從事銷售、財務、技術等行業的業主加入「中山廣場換梯改造計畫自治小組」，共有6名居民報名，覆蓋了3個樓棟。
不久，4家電梯品牌對小區進行了現場勘察，根據小區的實際情況，量身設計了換梯方案，並在隨後組織的現場會議中，為物業公司、自治小組成員和居民代表答疑解惑。為了確保計畫在陽光下公開、公平、公正地執行，居委會同步將4份方案發到了樓群組，征詢居民的意見和建議。
「我們收到了幾十條意見和建議，在對這些意見和建議進行梳理後，我們將其中有價值的反饋給電梯公司，由他們對方案進行最佳化調整。期間，我們組織自治小組成員依次前往使用這4個電梯品牌的小區進行體驗。」
經過方案比較以及現場體驗，在第二次業主大會上，大家投票確定了更換電梯的品牌。
2023年10月，電梯更換施工隊正式入場。經過前期的協商討論，施工隊率先從每個樓棟的停運電梯著手，按批次、有順序地更換；同時，物業公司也邀請了電梯維保單位24小時駐紮小區，確保執行電梯一旦發生故障能及時維修解決，將對居民的生活影響降到最低。
成功換梯，背後離不開「全過程人民民主」
今年4月，中山廣場小區的9部電梯全部投入營運，高歡用「輕舟已過萬重山」來形容自己的心情。與老舊小區加裝電梯不同，作為牽頭主體，從電梯品牌的選擇到維修資金的收繳等，居委會都要事無巨細地負責，而電梯更換工程得以順利推進，離不開全過程人民民主。
高歡表示，居民區堅持黨建引領，發動居民成立自治小組，但這還遠遠不夠。電梯更換涉及小區606戶居民的切身利益，我們不僅要把所有討論的結果、計畫的最新進展透過微信群和樓棟宣傳欄，同步告知業主，實作資訊的公開和透明，更要傾聽、尊重居民的意見和建議，做到眾人的事情眾人商量，大家的不同意見也在民主協商中趨於和諧，使計畫利益最大化，實作了社群治理的共建共治共享。
撰稿/攝影：朱文軒
編輯：程 前
責編：高 琴
