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從支付擴充套件至存、貸、匯、投,穆長春談完善數位人民幣體制機制

2024-10-11財經
10月11日,中國人民銀行數位貨幣研究所所長穆長春發表姓名標示文章稱,下一步,將把握數位化發展大趨勢,持續穩妥推進數位人民幣研發和套用,鞏固數位人民幣發展的優勢。
2014年,中國人民銀行成立法定數位貨幣研究小組,開始對發行框架、關鍵技術、發行流通環境等進行專項理論研究。2016年,成立數位貨幣研究所,作為推進數位人民幣工作的金融基礎設施單位。同年確立雙層營運體系和長期演進技術路線,逐漸成為全球央行數位貨幣的主流標準。2022年1月以來,數位人民幣App在各大手機套用市場上架。目前,數位人民幣試點範圍覆蓋17個省(市)的26個地區。截至2024年7月末,數位人民幣App累計開立個人錢包1.8億個,試點地區累計交易金額7.3萬億元。
穆長春介紹,國際清算銀行於2024年6月釋出的調查結果顯示,在86家受訪貨幣當局中,94%正在研發央行數位貨幣。國際組織和主要經濟體的央行數位貨幣研發理念、路線和規則與數位人民幣趨同。國際清算銀行、國際貨幣基金組織等釋出的報告也認為,數位人民幣已成為全球最為領先的央行數位貨幣計畫之一。
他表示,將繼續以改革創新精神穩妥推進數位人民幣研發和套用。
首先,完善數位人民幣體制機制。穆長春表示,央行作為法定貨幣發行者,有義務透過提供央行數位貨幣來保證公眾獲取央行貨幣的權利和渠道,這就需要對貨幣和央行支付體系進行數位化升級,使之成為能夠適應數位經濟發展的通用帳戶型法定數位貨幣。中國人民銀行將建立健全數位人民幣監管、營運、自律等體制機制,進一步完善頂層設計,推進制度規則體系建設,將數位人民幣套用場景從零售擴充套件至批發,從支付擴充套件至包括存、貸、匯、投等在內的廣義金融業務,更有效地發揮法定貨幣職能,提升金融資源配置效率、管理和服務能力。
其次,推進數位人民幣基礎能力建設。一方面,在雙層營運架構下,人民銀行建設營運央行端數位人民幣系統,提供交易轉接和結算公共基礎設施,同時引導多元主體在依法合規的前提下共同參與、公平競爭,向社會公眾提供優質服務。另一方面,透過混合式系統架構和智慧化的數據分析能力形成央行-參與機構全域一本賬,運用監管科技手段提升統計、監測和管理能力,既要支撐央行履職,也要助力國內統一大市場的構建。
三是以帳戶為基礎疊加智慧合約。穆長春稱,數位人民幣可支持載入不影響貨幣功能的智慧合約,實作智慧支付,既可有效降低經濟活動履約成本,提高資金發放及管理效率,賦能地方經濟社會發展,最佳化營商環境,也可提升監管的效率和效果。
另外,深化跨境套用和跨境基礎設施建設。穆長春介紹,一方面要繼續在多邊合作框架下完善多邊央行數位貨幣橋等跨境支付平台,以有效解決跨境支付「成本高、效率低和透明度低」的難題。另一方面,發揮數位人民幣特性,研究最佳化配套政策,持續探索與「一帶一路」沿線等相關友好經濟體的雙邊合作與互聯互通。
(本文來自第一財經)