中央指示推進農網擴容，兩部委、兩網表態戶用光伏應並盡並！
近期，中國戶用光伏市場面臨的困境引發了廣泛關註。隨著分布式光伏發電的快速發展，備案難、並網難等問題日益凸顯，成為制約行業發展的主要瓶頸。為應對這一挑戰，中央政府、相關部委及電網公司紛紛出台政策、采取行動，力圖透過推進農村電網擴容改造，為戶用光伏發展開辟新天地。
據業內人士透露，目前多個省份的農村地區面臨變壓器容量嚴重不足的問題。以河北南網為例，該地區104個縣中，超過半數已無法接納新的分布式光伏計畫，剩余51個縣的接入空間僅為2.065吉瓦。這一現狀不僅阻礙了農村居民參與清潔能源生產的熱情，也與國家推進能源轉型和鄉村振興的戰略目標相悖。
為破解這一難題，中央政府將農村電網鞏固提升工作提升至前所未有的高度。 2023年2月13日釋出的"中央一號檔"明確提出，要"推進農村電網鞏固提升，發展農村可再生能源"。 這一表述延續了近年來中央對農村能源基礎設施建設的持續關註。早在2022年2月，中共中央、國務院就在關於全面推進鄉村振興的檔中強調了深入實施農村電網鞏固提升工程的重要性。
國家發展改革委和國家能源局作為能源政策的主要制定者，也在積極推動相關工作。2022年10月9日，兩部委聯合釋出了【關於實施農村電網鞏固提升工程的指導意見（征求意見稿）】，明確要求電網企業和供電企業要"積極做好農村分布式可再生能源發電並網服務"，確保"應並盡並"。 這一政策訊號為解決戶用光伏並網難題指明了方向。
在政策引導下，國家電網和南方電網作為中國電力系統的"大動脈"，正加大投資力度，全面推進電網升級改造。 國家電網公司董事長辛保安在2021年9月的一次國際論壇上透露，"十四五"期間，該公司計劃投入約2. 23萬億元用於電網轉型升級。南方電網則在其"十四五"規劃中提出，將投資6700億元用於電網智慧化數位化、骨幹網特高壓建設、儲能和配電網等領域，較"十三五"時期增加33%。
值得註意的是，南方電網在2022年7月釋出的【南方電網"十四五"農村電網鞏固提升規劃】中明確提出，到2025年將實作農村分布式新能源"應並盡並"。該規劃預計，"十四五"期間南方電網農村地區將新增110千伏及以下電源裝機容量6500萬千瓦，其中分布式光伏裝機約2200萬千瓦。這一目標的實作，無疑將為南方地區的戶用光伏市場註入強勁動力。
雖然國家電網尚未釋出類似的專項規劃，但其對分布式新能源的支持態度同樣明確。 2021年11月，國家電網董事長辛保安在一次內部會議上強調，要"促進各類機組應並盡並、應發盡發"。這一表態為包括戶用光伏在內的分布式能源並網開啟了綠燈。
業內專家指出，推進農村電網鞏固提升工程是一項系統性工程，不僅涉及硬體設施的改造升級，還需要最佳化管理流程，提高服務效率。隨著工作的深入開展，預計農村地區變壓器容量不足的問題將逐步得到緩解，戶用光伏的備案和並網程式也將進一步簡化。
然而，挑戰與機遇並存。一位不願具名的能源行業分析師表示，農網改造是一項長期工程，短期內可能難以完全滿足快速增長的戶用光伏需求。 他建議，在推進農網改造的同時，可以探索創新的並網模式和靈活的電力交易機制，如虛擬電廠、需求側響應等，以最大化利用現有電網資源。
此外，部份地方政府和電網企業還面臨資金壓力和技術挑戰。一位參與農網改造計畫的工程師透露，某些偏遠地區的改造成本遠高於預期，如何平衡投資效益與社會責任是決策者面臨的難題。他呼籲中央和地方政府加大財政支持力度，同時鼓勵社會資本參與，創新投融資模式。
盡管如此，業界普遍認為，隨著中央政府的高度重視和各方力量的共同努力，戶用光伏的並網難題有望在未來幾年內得到顯著改善。 這不僅將推動中國清潔能源產業的發展，也將為實作"雙碳"目標和鄉村振興戰略提供有力支撐。
一位資深能源政策研究員指出，戶用光伏的廣泛套用不僅是能源革命的重要組成部份，更是提高農村居民收入、改善農村生態環境的有效途徑。他呼籲各級政府和相關企業要充分認識到這一點，在政策制定和計畫實施過程中更多地考慮農村居民的實際需求和長遠利益。
總的來說，中央政府推動農網擴容、支持戶用光伏"應並盡並"的舉措，標誌著中國農村能源轉型進入了一個新的階段。 這一行程不僅關乎能源安全和環境保護，更與鄉村振興和共同富裕等國家戰略緊密相連。隨著各項政策的落實和工程的推進，中國農村地區有望迎來一場深刻的能源革命，為建設美麗鄉村、實作永續發展註入新的動力。
