當前位置: 華文世界 > 財經

真的沒錢了?地方財政見底,未來地方經濟要如何自救?

2024-05-24財經

舉債基建被叫停,土地也賣不動了,行政收費也被削減,毫無疑問地方財政已經見底了,問題是未來地方經濟要如何自救呢?

自2019年起,過去依靠房地產的土地財政已經逐漸顯現出各種問題。歸根究底,問題還是在於地方失去了土地財政這個重要的收入來源,也找不到新的財政收入來源。

後續是多個高負債省份向上面求救,希望可以像過去那樣,央行開啟金庫,接濟高負債地區,說白了就是希望中央承擔一部份地方債務。

央行給出的答復是,誰家的孩子誰負責撫養,地方弄出來的負債,那也得自己想辦法解決,這個回答著實讓許多地方傻眼了。

盡管這個回答的態度非常強硬,但地方還是要想辦法救的,比如最近段時間發行特別國債,以幫助地方更好的消化債務,降低債務風險,同時還叫停了多個省份的舉債發展模式,多個高負債省份的基建計畫被叫停。

說白了就是開源節流兩手抓,中央確實會幫助地方,但前提是地方必須要做出改變,過去那種不永續的舉債發展模式肯定不能繼續下去。

但地方想要擺脫債務困境,繼續保持經濟高速發展絕對不是一件容易事,未來地方經濟將進入存量賽局階段,哪個城市能吸引更多人才、財政實力更強,那麽發展速度會進一步加快,城市之間的差異也會變得更大。

而城市發展說到底還得看那兩個方面,第一是看誰的經濟實力更強,負債規模更低,能借來的錢更多,那麽這樣的地方未來發展潛力肯定更大。

第二則看是哪個地方對投資吸重力越高,即投資驅動發展的模式。

城市當前的負債率已經很大程度決定了未來的發展潛力,地負債地區未來可以借債的空間更大,只要沒有達到債務限額,那麽問題就不大。

比如負債率最低的江蘇、上海和廣東地區,這三個地區的負債率都低於20%,這意味著他們未來發展潛力會非常大。

另外一邊,江蘇、上海和廣東也是國內經商環境最好的地區,每年都能吸引無數的內外資到此投資,低負債率和投資吸重力強,這兩個因素加起來得到的結果會遠遠大於二,未來可期。

反面例子也有很多,雲南、甘肅、海南、四川和東北等多個地區的負債率都遠超全國平均水平,他們未來將面臨不允許借錢,營商環境也不算好,對投資的吸重力遠遠不及發達的沿海省份,這意味著這些省份未來想要發展會面臨多個難題。

在無法繼續發債的大前提下,許多省市已經意識到了吸引投資的重要性,最近幾年多個省份都發出了招商引資的邀請函,還推出了許多優惠政策,但收效卻是寥寥無幾。

畢竟對比交通、營商環境和人才儲備多個方面,大多數高負債地區都沒有優勢。

那麽,究竟要如何破局,高負債地區就沒有未來了嗎?

答案是改變地區形象,打造一個足以吸引投資的營商環境,去年山東燒烤和東北旅遊非常火,甚至在全國範圍內都掀起了一股熱潮,這背後其實是地方動用了行政力量在努力推動,他們不只是希望普通人到這裏來旅遊那麽簡單,還希望透過旅遊為山東和東北打造全新的地區形象,打破「投資不過山海關」的固有印象。

作為對比,目前仍然有部份地區坐擁著全國最優秀的旅遊資源,但卻放任宰客行為,這樣肯定會對地區形象造成很大的影響。

有對比才有差距,未來那些尊重市場、嚴格堅守規則的地區,肯定能吸引更多投資。

說到底,未來城市之間的差距會逐漸變大,不只是債務規模、地理因素等方面的影響,政務能力也將成為決定性因素之一,房地產的潮水退去以後,幾年時間就足以拉開差距。

作為普通人要明白的是,如果你住在高負債地區,同時地方也不願意在經商環境上做出改變,那麽未來會怎麽樣,相信你心裏已經有了答案。