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不能買賣,那就用來貸款?政策「開後門」,宅基地5年期變局已到

2024-06-04三農

受農村人口逐漸減少,以及鄉村振興逐步推進的雙重影響,是否回村建房,已經成為不少農民左右為難的選擇。而作為建房基礎,宅基地價值也進入一個關鍵轉折期。

然而,對於戶口遷出群體,以及擁有多套住宅的農民,更期盼宅基地買賣能夠適當放寬。對此,也有人選擇劍走偏鋒,認為既然不能買賣,就透過抵押貸款方式,及時將宅基地變現。

其實,宅基地和農房,作為農民生存的必備條件,接下來,其對農民利益產生深遠影響的直接表現,就是農村規劃。而不同的規劃方法,也會直接影響村落去留,以及農民整個家庭的未來走向。因此,對現在宅基地的處理問題,農民千萬不能輕視。

不能買賣,那就用來貸款,這到底行不行?

按照【民法典】要求,宅基地、自留地等集體土地使用權,不得用於抵押。也就是說,宅基地作為農村基地資產,整體上仍以村內部流通為主,不能用於私自買賣和貸款。而此前出現的宅基地使用權抵押貸款,也只是部份地區如北京昌平區等104個縣(市、區)和浙江紹興市等3個設區的市的試點工程,而且該試點已於今年4月30日結束。

與此同時,此前義烏推出的使用權跨村有償調劑,在此試點工程中,允許農民將多余宅基地使用權進行拍賣,並獲得不亞於拆遷補償的拍賣金。同樣,對於五保戶這一特殊農村群體,宅基地使用權的另一種流轉方式,就是將其抵押給銀行,由銀行支付未來老人的養老費用,也就是所謂的「以房養老」。這是目前兩種宅基地跨村流轉主要方式。

總的來說,正是由於宅基地使用權抵押貸款,只是試點工程,且試點周期已結束,同時,宅基地跨村交易,目前只能依托有償調劑試點工程和「以房養老」。因此,不能買賣,就透過貸款,將宅基地和農房變現的方式行不通。值得一提的是,自己戶口已遷出或外嫁,在父母過世後,就著急將宅基地低價賣給鄰居的做法,並非明智之舉。

政策「開後門」,宅基地5年期變局已到。

【農房品質安全提升工程專項推進方案】表示,鼓勵各地出台配套政策,透過維修加固、拆除重建等措施,徹底消除安全隱患。從這一措施可以看出,農房安全排查還將繼續,其中「一戶多宅」也是重點。在只能選擇一套房屋進行翻建的情況下,多余宅基地或透過有償結束等方式回收,從而縮小戶籍和宅基地數量差距。這是宅基地的一大變局。

除此以外,【農村集體經濟組織法(草案)】表示,戶籍在或曾經在農村集體經濟組織並與農村集體經濟組織形成穩定權利義務關系的,都可稱之為村集體成員。也就是說,戶口遷出農民子女,仍然有望透過重拾村集體內部成員身份,並重建房屋。該政策一旦「開後門」,未來5年期間,將有大量人口回村建房,創造宅基地另一個大變局。

關於宅基地處理等問題,農民應該註意什麽?

一個是按照現行法律共識,農民抵押宅基地後,當遇到拆遷時,將不能優先獲賠,這一情況也適用於房屋租賃。另一個是宅基地只能擁有一次,提前結束或賣出的,不允許再申請新宅基地,因此建議農民珍惜手中宅基地。