5月17日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹切實做好保交房工作配套政策有關情況。
資料來源：國家統計局、貝殼研究院、光大證券研究所、中信建投 楊靖制圖
中國人民銀行副行長陶玲介紹，為了貫徹落實中央政治局會議精神，根據國務院部署，人民銀行擬設立保障性住房再貸款，作為新創設的結構性貨幣政策工具。按照「政府主導、市場化運作」的思路，由人民銀行提供低成本再貸款資金，激勵21家全國性銀行機構按照市場化原則，向城市政府選定的地方國有企業發放貸款，支持以合理價格收購已建成未出售的商品房，用作保障性住房。
房貸利率市場化
陶玲表示，近期，中央政治局會議提出，統籌研究消化存量房產和最佳化增量住房的政策措施，這是中央結合房地產市場供求關系的新變化、人民群眾對優質住房的新期待，作出的重大決策部署。中國人民銀行抓緊認真貫徹落實，立足中央銀行貨幣政策和宏觀審慎管理職能定位，推出以下四項政策措施：
一是擬設立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預計將帶動銀行貸款5000億元。
二是降低全國層面個人住房貸款最低首付比例，將首套房最低首付比例從不低於20%調整為不低於15%，二套房最低首付比例從不低於30%調整為不低於25%。
三是取消全國層面個人住房貸款利率政策下限。首套房和二套房貸款利率均不再設定政策下限，實作房貸利率市場化。
上述首付比例、房貸利率政策調整後，各地可因城施策，自主決定轄區內首套房和二套房最低首付比例和房貸利率下限，也可不再設定利率下限。
四是下調各期限品種住房公積金貸款利率0.25個百分點。調整後，五年期以上首套房個人住房公積金貸款利率為2.85%，可更好滿足住房公積金繳存人住房需求。
打好保交房攻堅戰
住房和城鄉建設部副部長董建國介紹，當前，房地產市場供求關系發生了重大變化，房地產市場正處於調整過程當中，部份在建已售的商品住房計畫面臨交付困難。如果已售出的住房計畫爛尾，將嚴重損害購房人合法權益，影響房地產市場平穩健康發展。為切實做好保交房工作，保障購房人合法權益，將出台城市商品住房計畫保交房攻堅戰工作方案，工作方案重點把握三個方面的要求：
第一，做好保交房工作，要將保障購房人合法權益作為根本出發點和落腳點，堅持市場化、法治化原則。
保交房涉及廣大人民群眾的切身利益，將堅持以人民為中心的發展思想，多措並舉、分類處置，打好商品住房計畫保交房攻堅戰，防範處置爛尾風險，推動計畫按時保質交付，讓老百姓按合約約定如期拿到驗收合格的房子。對窮盡手段仍然無法交房的，該走司法途徑的要走司法途徑，在司法處置中同樣要把保護好購房人合法權益擺在首要位置。
第二，做好保交房工作，要充分用好城市房地產融資協調機制，將計畫納入「白名單」給予融資支持。
今年1月，【關於建立城市房地產融資協調機制的通知】印發，指導各地建立城市房地產融資協調機制，提出可以給予融資支持的房地產計畫「白名單」，向本行政區域內的商業銀行推播，支持在建房地產計畫融資和建設交付。「全國297個地級及以上城市已經建立了房地產融資協調機制。」董建國說。
第三，做好保交房工作，要壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任。一是地方政府要承擔屬地責任，推動住建、金融管理、公安、自然資源、審計等部門和法院協同配合，各司其職、形成合力。二是房地產企業要承擔主體責任，制定「一計畫一策」處置方案，積極處置資產、多方籌集資金，確保計畫按時保質交付。三是金融機構要落實盡職免責規定，做到對符合條件的計畫「應貸盡貸」，加快貸款審批和發放，支持計畫建設交付。
每日經濟新聞
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