為增強民間資本投資「新基建」動力，加大對區塊鏈設施、智算設施、智慧網聯汽車設施等重點領域投資力度，在2020年版本基礎上，上海市發改委修訂形成了【上海市新型基礎設施建設計畫貼息管理指導意見（2024年版）】（以下簡稱「【指導意見】」）。
3月19日，據上海市發改委透露，新基建貼息政策是上海引導社會資本進一步加大新基建領域投資的重要舉措，自2020年實施以來，已取得良好成效，2020年至2022年期間上海共計實施三批次新基建優惠利率貸款和貼息補助，累計新增投資約200億元，合作銀行提供優惠利率貸款超90億元。
本次【指導意見】鼓勵合作銀行建立上海市新型基礎設施建設優惠利率信貸資金，總規模達到1000億元以上，重點支持新一輪【新基建行動方案】提出的「新網路、新算力、新數據、新設施、新終端」五大重點領域。
據上海市發改委介紹，綜合上一輪政策執行情況並結合當前經濟發展形勢，將進一步最佳化新基建優惠利率貸款和貼息補助條件，與2020年版相比，進一步突出四方面政策導向，具有四個「更」的特點：
一是貸款利率更低。 從上一輪政策執行情況看，新基建計畫貸款以5年以上中長期貸款為主。目前央行5年期LPR與2020年制定政策時相比已下調70個基點，針對央行LPR調整情況，2024年版【指導意見】進一步加大貸款利率優惠振幅，由原來「5年以上貸款利率不高於4%」調整為「五年期LPR減70個基點以上」，透過浮動利率確保其優惠振幅不會隨利率下調而縮小，此番調整後五年以上優惠利率貸款目前將不高於3.25%，貼息後實際利率為1.75%-2.25%，可為企業進一步降低融資成本。
二是貼息力度更大。 2024年版【指導意見】將擴大享受最高1.5個百分點貼息補助的支持範圍，在延續對中小微企業、新終端計畫享受1.5個百分點最高貼息標準的基礎上，加大對五個新城、南北轉型等重點發展區域的政策傾斜，區域內符合要求的計畫均享受1.5個百分點的最高貼息標準。此外，2024年版【指導意見】將對相關產業鏈帶動作用明顯的新建數據中心計畫新增納入貼息範圍，「以需促研」帶動算力產業發展。
三是申報條件更優。 從上一輪政策執行情況看，對於分布式能源裝置、充電樁、加氫站、城市智慧末端配送設施等新終端重點領域，單個計畫投資體量一般在數百萬元至數千萬元之間，即使多個計畫打包成一個工程包，其投資體量也很難達到1億元的申報要
求。為擴大政策惠及面，2024年版【指導意見】將對計畫申報投資門檻由原來的1億元調整為5000萬元，從而保障更多優質計畫能夠享受貼息政策。
四是合作銀行更多。 本輪合作銀行由上一輪的13家擴大至14家，涵蓋政策性銀行、開發性金融機構、國有商業銀行、全國性股份制銀行以及在滬商業銀行等，可為社會主體提供更多元化的選擇。14家合作銀行分別是：國開行上海分行、中國進出口行上海分行、工行上海分行、農行上海分行、中國銀行上海分行、建行上海分行、交通銀行上海分行、招商銀行上海分行、浦發銀行上海分行、中信銀行上海分行、興業銀行上海分行、上海銀行、上海農商銀行、民生銀行上
海分行。
