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市域治理 | 最佳化路徑,普巖村念活「治理經」

2024-03-12三農

普巖村隸屬於雙柏縣大莊鎮,平均海拔1520公尺,適宜種植水稻、玉米、烤煙等農作物。過去由於泥濘的山路和閉塞的環境,普巖村貧窮落後。如今,已全面脫貧,先後被命名為全省民主法治示範村、州級規範化建設示範黨支部、連續兩年被評為全縣「基層黨建紅旗村」。

近年來,普巖村堅持黨建引領,著力解決村莊發展的要事、鄉村治理的難事、群眾關註的「心事」,全面打造鄉村治理新格局,實作與鄉村振興同頻共振、互融共促,繪就民富村強、景美人和的田園新村。

一核多元引領

治理一貫到底

總支有力「叫得響」。 選優配強村「兩委」班子,班子中有4人具有大專以上學歷;實施「一沈二聯三結對」制度,把村「兩委」班子黨組織關系下沈到聯系黨支部參與支部活動、開展村組治理;按照「周部署、月排程、季督查」的方式對各黨支部鄉村治理情況進行跟蹤督促,確保總支有部署、支部見行動。

黨員先鋒「站得出」。 開展黨員三級分類星級化管理和黨員戶掛牌行動,把黨員的言行置於黨組織管理和群眾監督之下,引導黨員當好標桿、樹好形象。實行鎮村組幹部聯村包組結戶制度,以「敲門行動」推行為民辦實事「211」工作法,帶頭入戶宣傳政策、排查矛盾糾紛、解決村民訴求。

一張網格「管得住」。 把全村劃分為3個專屬網格和18個基礎網格,按照「四個一」標準在每個基礎網格中配備1名網格長、1名警務員、1名調解員、1支誌願者,依托黨建引領「一部手機治理通」和綜治中心資訊化平台,對村組事物進行資訊化跟蹤,實作「天眼」監督進村組。

三治聯動

治理一體推進

法治先行。 實施「基層法律明白人」培養工程,組建「1+N+N」的群眾矛盾糾紛調處小分隊,累計到18個村民小組開展普法宣傳42場次5000余人次,實作每家每戶至少有1個「法律明白人」。建立「五級九天」調解制度和「六個直接」機制,持續加大矛盾糾紛排查,加強對重點人員和人員密集場所管控,成功調解歷史積案6起,真正做到小事不出組、大事不出村。

德治潤心。 以「州級文明鄉鎮」建立為抓手,廣泛開展文明實踐活動,每年定期開展最美家庭、道德模範等先進典型創評,2023年評選文明村組5個,文明家庭5戶,道德模範、身邊好人、孝順兒媳等19人。定期開展「鄉賢講堂」,用「身邊人」講述「身邊事」。

自治為本。 按照「五到組」機制和「三色」模式,推動「春風小院」群眾說事日、「一約四會」「紅黑榜」「四議兩公開」等機制落實,成立道德評議會、紅白理事會、村民議事會、婦女之家等群眾自治組織,透過院壩協商推出「五控一提倡」,引導群眾有效開展自我管理。

多管齊下

啟用振興「新引擎」

農旅融合蹚新路。 聚焦打造「雙鶴稻香」鄉村振興示範園目標,搶抓發展鄉村旅遊契機,按照農田變公園、勞動變運動、農事變娛事的思路,先後規劃普巖片區、平掌子1、2期「雙鶴稻香」田園綜合體計畫,探索推出「我在普巖有‘一畝田’」稻田養魚認購計畫,以農旅融合打造「一特兩園」的特色田園村莊。

民富村強走在前。 實行「1+N」村企共建,大力發展訂單農業,與滇威農業、樂田農業等簽訂長期供銷協定,實作訂單化種植大蘿蔔253畝、優質稻780畝。推行「黨支部+企業+農戶」的領辦合作模式,由村黨總支牽頭成立「雙柏綠緣農業發展專業合作社」,采取土地流轉引進誠信度高、實力強勁的農業企業租賃發展,透過穩定規模流轉土地獲租14.14萬元、產業光伏入股分紅3.5萬元、「稻魚共生」養殖獲利經營性收入2.5萬元,村集體經濟突破20萬元,村民人均收入超過2萬元。

聯戶共創煥一新。 建立村民包組分段、村組交叉考核、定期評比研判的工作機制,落實「六凈一規範」「門前五包」「三清理一保護」要求,采取「定時清掃+集中清運」的「聯戶包片、聯戶清掃、聯戶保潔」措施,黨員帶頭拆除舊房、投工投勞、捐花捐物,美化亮化村莊環境。村黨總支在大羅塊村實施硬化、亮化、凈化、綠化、美化提升工程,新建雨汙分流管網1232公尺,汙水收集池63個,建成410畝高標準農田,打造縣級人居環境示範村2個,建立小康庭院237戶。

審 核:陳 穎

編 輯:楊禎瑋

來 源:雙柏縣委政法委