周人傑
堅持正確工作策略和方法，堅持系統觀念，統籌兼顧、綜合平衡，對構建新型城鄉關系、做好民生工作意義重大
立足自身實際、發揮比較優勢，才能發展各具特色的縣域經濟，培育一批農業強縣、工業大縣、旅遊名縣
重慶沙坪壩區的三河村，毗鄰大學城和縉雲山，被稱為「嵌在城市中的鄉村」。依托全長9.8公裏的農村公路鹽堰路，三河村吸引了40余個計畫入駐，從曾經的「空殼村」發展成如今遠近聞名的「藝術家村落」，2023年實作鄉村遊35萬人次、營收1.2億元。三河村的發展惠及普通村民，彰顯著城鄉融合發展的蓬勃活力。
中國式現代化，民生為大。在新時代推動西部大開發座談會上，習近平總書記明確提出「六個堅持」的重大要求，其中之一就是「要堅持推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合，在開發中保障和改善民生」。2023年末，中國常住人口城鎮化率達到66.2%，農業轉移人口市民化成效顯著，城鄉面貌煥然一新。同時要看到，西部地區與東部地區還存在不小差距，城鄉融合發展仍面臨不少困難，深入實施鄉村振興戰略、鞏固拓展脫貧攻堅成果任重道遠。堅持正確工作策略和方法，堅持系統觀念，統籌兼顧、綜合平衡，對構建新型城鄉關系、做好民生工作意義重大。
紮實推進鄉村全面振興，需要加大對包括西部地區在內的國家鄉村振興重點幫扶縣支持力度，也需要激發內生動力、提高造血能力。一方面，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村全面振興有序銜接，確保不發生規模性返貧。重慶早在2022年就出台23條硬措施，形成上下聯動的工作體系，要求駐村幹部確保每月2/3以上時間吃、住、幹「三在村」，目的就是堅決守住不發生規模性返貧的底線。另一方面，做好鄉村「土特產」文章，助力農民在家門口增收就業。在甘肅天祝藏族自治縣周家窯村，得益於當地銀行提供「農貸通」，德喜隆養殖場的牦牛養殖規模從2020年的70頭擴大到今年的300多頭，還形成產銷一體的牛羊肉產業鏈。學習運用「千萬工程」經驗，創新體制機制，既守住底線又謀求增量，既有外部支持又有內生動力，才能更好在開發中保障和改善民生。
從區域經濟布局來看，縣域經濟是國民經濟的基本單元，是堅持推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合的紐帶和橋梁。大力發展縣域經濟，形成新的增長點，就能拓寬就業增收渠道，助推縣域城鄉融合發展。在陜西石泉縣，當地充分發揮鎏金銅蠶出土地、先秦文化重要發祥地的文化資源優勢，走出一條「旅遊一業突破、引領多業融合」的發展新路子。在四川普格縣，「高原艾草」引領中藥材產業發展，截至2023年底，全縣艾草種植規模達1.5萬畝，參與農戶650余戶、戶均增收約1.2萬元。立足自身實際、發揮比較優勢，才能發展各具特色的縣域經濟，培育一批農業強縣、工業大縣、旅遊名縣，促進農民群眾就近就業增收，因地制宜推進城鎮化行程。
增強廣大農民群眾的獲得感，既包括物質獲得感，也包括精神獲得感。內蒙古把網格化調解模式作為基層社會治理工作的重要抓手，建立起「網格+調解」工作機制，將矛盾止於微瀾、化於基層，讓「楓橋經驗」在祖國北疆迸發旺盛的生命力。新疆阿克蘇市探索推行「文明實踐積分超市」模式，在人居環境、移風易俗、誌願服務等方面獲得積分就能兌換獎勵，各族群眾參與鄉村治理的積極性更加高漲。可見，健全黨組織領導的基層治理體系，用好「以小帶大、小中見大」的方法論，就能更好運用「楓橋經驗」，保持基層穩定、群眾平安。
抓落實、求實效，是做好一切工作的關鍵。推進鄉村全面振興，推動城鄉融合發展，不斷在開發中保障和改善民生，就能讓西部地區廣大群眾更好分享國家改革發展紅利，從而有效增強西部發展動力活力，推動西部大開發不斷邁上新台階。
