【文/觀察者網 楊蓉】34年前，義大利正式宣布關閉最後一座核電廠。如今，義大利政府正計劃重新引入核能，以降低該國的碳排放量。
據英國【金融時報】7月14日報道，義大利環境與能源安全部長弗拉廷表示，義大利希望能在10年內將新的模組化小型核子反應爐（SMR，小型堆）投入執行。與此同時，他對光伏發電的可靠性表示懷疑，還聲稱義大利擔心「過度依賴」中國制造的太陽能電池板。
弗拉廷（資料圖）美聯社
弗拉廷稱，為保證「清潔能源的連續性」，義大利必須增加核能發電占比。根據他的說法，隨著義大利努力減少對進口化石燃料的依賴，到2050年，核能發電應至少占意全國電力消耗總量的11%。為此，意政府正打算出台立法，允許對小型堆的投資，目標是10年內能有相關計畫開始執行。
義大利上世紀六七十年代曾建造4座核電廠，是世界最早擁有核電廠的國家之一，並曾計劃進一步擴大核能發電規模。1986年，蘇聯車諾比核電廠發生震驚全球的核泄漏事故，義大利次年就核能問題舉行全民公投，最終以壓倒性票數決定不再發展核能並逐步廢除核電。
反核情緒高漲之下，義大利於1990年7月關閉最後兩座現役核電廠，並停止了新的核能計畫。貝魯斯柯尼2008年上台後曾透過法案，準備在2014年前重新開機核電發展計劃，在野黨反對並向憲法法院提起訴訟，後者裁決由公投決定這一議題。在這次2011年舉行的投票中，超九成民眾都拒絕了這一計劃。
義大利「環保組織聯盟」（Legambiente）等最近委托益普索集團進行的一項調查顯示，在1000名受訪者中，75%仍對核電能否解決義大利能源困境表示懷疑。其中，25%出於安全考慮堅決反對，13%認為其存在許多隱性成本且不方便，另有37%表示，核電「有可能」成為解決方案，前提是其技術被證明更安全。
對此，弗拉廷稱，他相信義大利人對核電出於歷史原因的「反感」是可以克服的，因為最新技術「具有不同的安全水平」，並能造福義大利家庭和企業。「這是一個觀念和意識的問題。」他說，「年輕人的意識較強，而老年人的意識較弱。他們是車諾比的一代人，一聽到核電......他們就會自動說不。」
弗拉廷補充，就法律可行性而言，過去全民公決的結果並不會影響現政府推動重新開機核電計劃的新立法；就業界資源而言，義大利在核電領域仍保持著「很高的能力」，不僅擁有尖端的研究機構，義大利企業在國外市場的核供應鏈中也很活躍。
羅馬南部的蓋瑞利亞諾核電廠，1982年停止使用法新社
此外，【金融時報】提到，右翼總理梅洛尼上台後，義大利政府在推動核能發展的同時，還對太陽能發電的推廣施加了新的限制。弗拉廷稱，太陽能和風能等可再生能源技術「無法提供我們所需的安全保障」，並聲稱義大利擔心「過度依賴」中國制造的太陽能電池板，「很明顯，太陽能的發展與從中國的進口密切相關」。
義大利國內還有聲音抱怨，安裝太陽能電池板破壞了鄉村景色，弗拉廷也對此表示同意。在他看來，義大利鄉村地形多為丘陵和山脈，沒有足夠空間來安裝太陽能電池板，安裝後也會破壞遊客看到的景觀。相較之下，小型堆更有效率，其發電300百萬瓦只需要4公頃的土地。
去年9月，義大利環境與能源安全部宣布授權成立「國家永續核能平台」（PNNS），責成下屬7個工作群組在9個月內提出關於未來建設小型堆、先進堆的步驟、時間表和投資等方面的建議方案。
今年7月1日，義大利向歐盟送出「國家綜合能源和氣候計劃」（PNIEC）最終文本，規劃在2030年實作可再生能源發電達131吉瓦（1吉瓦=1000百萬瓦）的目標。該計劃詳細介紹了義大利將打造的PNNS，其中預設至2050年核能發電占比約可達11%，甚至有潛力達到22%。
同時，梅洛尼政府對光伏發電等技術持懷疑態度，認為在農業用地上的安裝太陽能電池板會減少可耕種土地面積，威脅國內糧食安全。上月，義大利政府釋出了一項緊急法令，禁止在農業用地上安裝地面太陽能電池板，但要求農民在地面以上2.1公尺處安裝更昂貴的高架式農業光伏系統，引發爭議。
可再生能源倡導人士認為，高架式光伏系統的安裝成本比傳統電池板高出20%至40%，將影響義大利實作其可再生能源發電指標的承諾。許多農民則反映，政府所劃出的農業用地並非都適合種植農作物。據【金融時報】，由於土壤品質差、缺乏灌溉、位置分散、勞動力短缺、投資意願低等原因，義大利近四分之一的土地處於休耕狀態。有些農民選擇將這部份土地出租給光伏公司，獲取租金收入。
「光伏發電對我們來說是一種救贖——是上天的恩賜。」61歲的農民埃馬努埃萊·博基基奧（Emanuele Bocchicchio）說，「我們應該問問他（指義大利農業部長、梅洛尼的姐夫洛洛布裏吉達）為什麽如此憎恨太陽能電池板。這背後有什麽不為人知的機制？這令人費解。」
