養老服務高品質發展頗受全國人大代表關註。2月19日，全國人大常委會辦公廳、全國人大常委會代表工作委員會舉辦新聞吹風會，釋出10個高品質審議代表議案辦理代表建議典型案例。
這是全國人大常委會代表工委首次釋出高品質審議代表議案辦理代表建議典型案例。澎湃新聞註意到，吹風會邀請全國人大教科文衛委、工業和資訊化部、生態環境部等有關部門負責同誌以及3位全國人大代表出席並回答問題。
據通報，在十四屆全國人大一次會議期間，代表提出了271件議案，交由全國人大9個專門委員會審議，目前均已審議完畢。代表提出建議8314件建議，交由204家承辦單位研究辦理，均已辦理完畢並答復代表。
值得關註的是，十四屆全國人大一次會議上，代表們圍繞養老護理人員隊伍建設，提出了大量代表建議，是代表反映較為集中的一個方面。
目前中國人口老齡化規模大、程度深、速度快。國家統計局公布的數據顯示，截至2022年末，中國60歲及以上人口28004萬人，占全國人口的19.8%，其中65歲及以上人口20978萬人，占全國人口的14.9%。
另一項數據顯示，截至2021年底，全國共有養老機構4萬個，養老服務床位達813.5萬張。截至2020年年底，全國養老機構從業人員61.5萬人，其中養老護理員約32.2萬人。
基於此，民政部印發的【關於進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見】提出：「2022年底前，培養培訓1萬名養老院院長、200萬名養老護理員、10萬名專兼職老年社會工作者」。
「養老問題日益嚴峻，年輕人贍養老人的壓力加大，養老相關專業人才缺乏，繼續加大改革力度，繼續完善各項養老政策，進一步構建多元化、永續的養老體系刻不容緩。」十四屆全國人大一次會議上，湖北代表團李龍倜代表提出的【關於進一步構建多元化、永續養老體系的建議】，江蘇代表團吳惠芳代表提出的【關於完善養老互助誌願服務政策的建議】，河南代表團霍曉麗代表提出的【關於加強養老服務人才培養的建議】，廣東代表團常巨平代表提出的【關於推動老年介護行業規範發展的建議】，浙江代表團陳保華代表提出的【關於加強發展農村養老服務的建議】，河南代表團徐曉代表提出的【關於加強養老服務人才培養的建議】，四川代表團鄭功成代表提出的【關於多方籌資盡快改善養老護理人員薪酬待遇的建議】，遼寧代表團趙明枝代表提出的【關於提升養老護理隊伍水平的建議】，天津代表團張榮華代表提出的【關於推進國家養老護理人才隊伍高品質發展的建議】，台灣代表團曾力群代表提出的【關於支持和引導養老服務消費的建議】。
為加大辦理力度，全國人大常委會代表工委經研究確定「加強高素質養老護理員隊伍建設 促進養老服務高品質發展」一項重點督辦建議，將以上建議納入，由民政部牽頭辦理，全國人大社會建設委員會督辦。
民政部認真落實代表建議辦理部署要求，把重點督辦建議作為建議辦理工作的重中之重，以重點督辦建議辦理成效促進養老護理員隊伍建設。
據介紹，辦理過程中，民政部站在代表角度分析問題、解決問題，深入10個省份25個地市42個村（社群）和62家養老服務機構開展實地調研，了解養老護理員隊伍建設現狀和存在的問題困難，總結好的經驗和做法，為做好建議答復工作打下堅實基礎。
與此同時，民政部細化建議辦理工作任務，明確時間表、任務書、路線圖，對辦理工作指定人員、限定時限、明確要求，對答復內容把好政策關、業務關、程式關、格式關、文字關，與人大代表逐一溝通辦理情況、逐一回應建議內容，拓寬代表知情渠道，增強與代表感情上相互理解、工作上相互促進。
民政部還積極對照人大代表建議找差距、明思路、尋對策，把辦理工作轉化為指導推動養老護理員隊伍建設的具體行動。比如，針對霍曉麗、趙明枝等代表關於完善職業技能評價體系的建議，指導推動江蘇省民政廳、人力資源社會保障廳印發【江蘇省養老護理專業技術資格條件（試行）】，實作養老護理從職業技能向設定專業技術資格的突破。針對鄭功成、徐曉、趙明枝、霍曉麗、張榮華等代表關於加大薪酬待遇保障的建議，指導北京、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、山東、廣西等省份建立養老護理員入職補貼制度，指導北京、內蒙古、山西、江蘇、山東等省份建立養老護理員崗位津貼制度，把各類技能人才引進來、留下來。
此外，民政部還牽頭起草養老服務法，推動列入十四屆全國人大立法計劃二類計畫，設立養老服務人員專章，明確以養老護理員為重點的養老服務人才的職業精神、學歷教育、在職培養、技能水平評價、薪酬待遇等內容，為養老護理員隊伍建設提供制度保障。會同10部門研究制定【關於加強養老服務人才隊伍建設的意見】，從拓寬來源渠道、提升素質能力、健全評價機制、重視使用管理、完善保障激勵措施、強化組織保障等六方面提出25條針對性措施，推動打造一支規模適度、結構合理、德技兼備的養老服務人才隊伍。
不止於此，民政部還將養老護理員隊伍建設相關政策檔制定、資金資源投入、計畫活動開展等情況列為2023年重點工作綜合評估內容，發揮綜合評估指揮棒的作用，督促推動各地紮實推進養老護理員培養、使用、評價、激勵等工作。截至目前，共有16個省（區、市）出台了養老服務人才政策檔。
「養老問題是人民群眾廣泛關註的民生問題，進一步構建多元化、永續的養老體系刻不容緩。」全國人大常委會代表工委在闡述案例典型意義時指出，全國人大代表深入了解具體情況和問題，透過認真分析，找清制度層面的問題，立足於從法律、政策層面加強改進工作提出建議。民政部認真落實代表建議辦理部署要求，高度重視重點督辦建議辦理工作，有力推動有關工作的制度建設、政策完善，回應了人民群眾關切，將代表建議轉化為看得見、摸得著的民生福祉。
