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承包林地,多少錢一畝才合理

2024-05-31三農

最近,參與一些歷史遺留問題的整改,其中就有50畝竹園被村委會以1萬元價格流轉給承包戶經營50年的問題,有人認為是賤賣集體資產,也有人認為 「貨賣當時價」 ,當時只值一萬元。那麽,林地的價值到底該怎麽去衡量和評估呢?承包林地,多少錢一畝才合理呢?

不同時期林地的價值不同

隨著時代的不同,林業政策在不斷變化,林地的價值也隨之得到體現。

1981年「林業三定」分山到戶以來,由於人們不太相信國家政策的穩定性,林地流轉處於停滯狀態,沒有人去想,也沒有人敢去承包林地。直到2008年集體林權制度改革以後,核發了林權證,真正實作了「落實所有權,穩定承包權,確保收益權」以後,林權流轉才逐漸活躍起來。林地承包從以前「一九分成」、「二八分成」的分成模式,逐步演變成一次性「買斷」,按照每畝每年多少錢,一次性支付或約定多少年支付一次。

流轉初期,為了推動林地流轉,某地曾經將百畝荒山以一元價格拍賣,隨著市場經濟的發展,林地價值凸顯,林地的價格也從當初的每畝每年5元,逐漸擡升至每畝每年10元、20元不等,其中丘陵地區交通便利、立地條件好的林地更是達到甚至超過每畝每年100元。目前,很多地方林地承包價格基本穩定在20-50元之間。

不同立地條件的林地價值不同

談到林地的價值,不得不提林地的立地條件。

林地的立地條件是一項綜合性指標,包括林地所處的位置、交通條件、水源、坡度、坡向、土壤厚度、土壤肥沃程度、周邊地理環境、以及有無潛在矛盾糾紛等。各種因素俱佳的地塊,其林地價值越高,承包人的興趣越大,成交的價格也就越高,往往會超過承包均價的每畝每年30-50元。反之,交通不便、水源緊張、土壤貧瘠、坡度陡峭、光照較差、以及周邊環境復雜,不利於經營管理、以及存在矛盾糾紛隱患的林地,就流轉不出好價格,甚至是無人問津,承包價格會遠遠低於承包均價。

不同用途的林地價值不同

當然,流轉林地的用途也與流轉價格息息相關。

比如流轉林地開展種植業,那就必須考慮林地的立地條件是否優越,是否適宜種植樹種的速生豐產,否則,收益遠遠不能達到理想中的數值,就不值得承包了;反過來,如果流轉林地用於光伏,那可能會更側重於林地坡度是否平緩,今後的施工管理是否方便;而流轉林地進行養殖業,則林地位置偏遠一點更有利於環保稽核,更有利於周邊群眾的接受和認可,便於今後經營管理;流轉林地開發文旅休閑,則會更註重周邊風土人情和景觀景致,以及生態環境是否優越和水電安裝是否便捷情況等等。

綜上所述,承包林地,只要能夠滿足自己承包以後開展業務的需求,只要價格在自己的期望值以內,都是合理的,都是可以接受的。歷史上的承包價格有其特定時期的政策、物價、認知等因素的影響,沒有參考價值。總體來說,從目前的市場價值來看,陡峭一點的山場每畝每年承包費大約在30-50元不等;而平緩肥沃、交通便利的丘陵崗地,市場價會達到每畝每年百元以上。

您認為林地什麽樣的承包價格才合理呢?