潼關縣供銷聯社（編輯：江峰）
供銷社探索高標準農田建管方案
中國的山地丘陵約占全國土地總面積的43%，在重慶，這一數據高達76%。耕地分布散、面積小、土層薄、礫石多，不適宜機械化大耕作等種種天然劣勢，使丘陵地區農業發展面臨幾乎無法突破的瓶頸。近日，記者來到海拔1200公尺、三面環崖的重慶市萬州區恒合土家族鄉八一村時，卻看到另一番面貌——「靠山吃山」的傳統農耕生活已然煥新，永久基本農田變成高標準農田，2700畝撂荒地變成「糧倉」，2023年畝產優質稻谷超過500公斤！八一村農民靠什麽覆寫了這篇「種糧文章」呢？
斷崖撂荒地變高標準農田
「多種糧 種好糧 一起為國家糧食安全貢獻力量」——車輛一路向前，在崇山峻嶺間盤桓向上，攀上千米斷崖，薄霧散盡，大幕拉開，醒目的標語未盡覽，良田沃野躍入眼簾。
「過去在山區，我們就坡造田，望天吃飯，一米寬、二三十米長的‘巴掌田’‘雞窩地’種什麽都困難。」如今，看著連片平整土地上綠意盎然的油菜，返鄉過年的農戶臉上滿是笑意。
「現在青壯年大多在外務工，留守老人只能顧好一小片保障口糧的自留地。」八一村村民冉洪中說，「偏遠的山區距離城區100多公裏，用工需要大巴車去請，包吃包住，成本太高，普通老百姓負擔不起。」「沒有水利灌溉設施，沒有田間便道，機器進不去、用不了，再加上生產的作物銷售難、利潤低，大片土地成了撂荒地。」八一村黨支部副書記何中坤談及過去滿是惋惜。他覺得「農民可以非農化，但耕地決不能非農化，更不能放任撂荒」，但土地整治所需的人力物力，非一家一戶所能負擔，怎麽辦？
2021年，恒合土家族鄉被確定為重慶市17個鄉村振興重點幫扶鄉鎮之一，發展迎來轉機——鄉裏與村「兩委」坐在一起，「議」出八一村發展新思路——以土地流轉為突破口，透過招商引資的方式開展高標準農田整治，因地制宜種植高山優質稻谷和經濟作物。
方向要看準，步子還需踏穩。高標準農田整治不僅是土地的「多合一」，還面臨眾多「人」的問題。
「打破邊界以後，我的地怎麽區分？」「流轉出去，以後我還想種，拿不回來怎麽辦？」「把地流轉出去，口糧怎麽保證？心裏不踏實。」……土地流轉的想法一出，農戶的質疑聲紛至沓來。
「為了讓村民們放心流轉，我們使出了渾身解數。」何中坤說。組織村民召開座談會暢所欲言，挨家挨戶多次上門勸服，針對不同的需求制定出了不同方案——為兼顧農民、村集體和種糧業主三方的利益，實作永續發展，八一村探索全新經營模式：農民以土地經營權入股村集體經濟，村集體經濟組織與營運公司成立土地股份合作社，鼓勵村幹部參與管理；為尋找靠得住的企業，經過多方考察，確定了萬州區供銷合作社下屬重慶宜稼欣農業開發集團有限公司；承諾修整之後的土地優先讓農戶自己經營，鼓勵大戶承包營運，解決農戶後顧之憂……
如今，「糧食安全 國之大者」幾個大字立在田間，層層梯田錯落有致，春看漫山遍野的油菜花相映成趣，秋賞風吹稻浪綿延不絕，「懸崖村」搖身一變成「糧倉」。
建好更要管護好
八一村選擇了供銷合作社後，2022年上半年，300畝示範田成了亮麗風景線。
在萬州，更多高標準農田建設，需要永續管護方案，以確保高標準農業的高質高效，交給誰來做，市場和實踐給出了答案！
2022年，按照重慶市農委工作要求，萬州區將白土鎮丘陵山區的1萬余畝土地納入了首批高標準農田改造範圍，需要在當年稻谷收割後到第二年插秧前完成建設，並要承擔後期10年的營運工作。時間緊、任務重、施工難度大，萬州區的公司大多不敢接手。經過市場競爭，重慶宜稼欣農業開發集團有限公司成為這項任務的承接單位。盡管已有八一村示範田的營運經驗，公司負責人程淩還是在田邊看了又看、想了又想。
「做農業都是皮鞋進去，草鞋出來。」程淩說，從事農業工作二十多年，他看到太多企業鎩羽而歸。作為供銷合作社的企業，回歸主責主業勢在必行。「但從只管建設到保障十年營運、從300畝到1萬畝，這一任務實在艱巨。」程淩說，「嚴格來說，建設面積太大，我們資金比較緊缺、技術人員有限，但我們必須頂上，邊幹邊摸索！」
在萬州區供銷合作社黨委的支持下，宜稼欣農業開發集團有限公司一周組建好管理隊伍和施工隊伍，2022年12月5日緊急開工。時間不夠就節假日無休，人員不夠就加派人手，夜以繼日。
但是，一個接一個的問題出現——「原先我們完全按照規劃圖做，後來發現坡度、排水渠、土層等都需要再調整。」計畫負責人劉輝說，「比如土地要宜機宜耕，能排能灌，水渠要寬一些，坡度要讓農機進得來又不會滑坡淹了種苗……」站在正在修建的田中，談起走過的「彎路」，劉輝滔滔不絕，「農田整治不是按圖繡花的標準化工程，而是要以用代建、因地制宜調整的農田藝術。」
歷時100多天，閑置邊坡用地、異形地、撂荒地等小並大、短並長，陡變緩、彎變直，修建農機通行道路、進出坡道，實作「三通一平」，獨具山區特色的萬畝高標準農田滿栽滿插。
2023年7月3日至4日，高標準農田迎來考驗——重慶萬州區遭受百年一遇的暴雨襲擊，由於前期的紮實工作，加上搶修及時，高標準農田作物依然確保了近500公斤的畝產，較高的抗風險能力讓農戶們交口稱贊。
一地生「四金」
暖陽和煦，陽光透過雲層，灑在連綿的山巒上，星星點點的光影中，自然勾勒出寧靜美麗的鄉村畫卷。清風拂過八一村，傳來無人機在村落上空的盤旋聲。不遠處，宜稼欣農業開發集團有限公司的幾個農機手正忙著勘測繪圖。
「我是去年從農學院畢業的，從小看著家裏人起早摸黑種田，就想好好學學技術，減輕種田負擔。」農機手冉烽樺說。如今，隨著大量年輕人外出務工，從農學相關專業畢業的年輕專業人才成為大量田間工作的接班人。程淩說：「在我的想象中，未來鄉村是傳統的農村人大量進城後留在城市，越來越多的專業種田人進鄉就業。一片高標準、高品質的土地承擔起更多人的幸福生活。」
如今，八一村的村民有了「一地生四金」的特色農業產業化新模式——流轉土地收租金、務工投勞掙薪金、參股合作分股金、鄉村旅遊賺現金。經過標準化農田改造後的稻田，水稻平均畝產從300多公斤提高到500公斤，加上水稻、油菜輪種，每畝純收益從150元提高到400元至600元。除固定的保底收益外，村集體、農民還將參與計畫二次分紅。當地打造的「稻田+民宿」鄉村旅遊IP、特色土家族民族文化等，也讓八一村成為「火出圈」的網紅打卡地。村民開起農康寶，賣起「山貨」。「‘望天田’變成景觀田和高產田，土地裏也能刨出‘金疙瘩’。」村民方紹青欣喜地說。
想著如何讓八一村的未來更有盼頭，何中坤還在不斷摸索嘗試。「我們八一村是保留少數民族特色比較完整的村落，優質田吸引來了眾多遊客，也帶來了人們家門口就業的機會。我們得讓遊客從‘頭回客’變成‘回頭客’，還得抓住機會傳承發揚好特色民俗文化，讓山區人都過上永續的好日子！」
（來源：中華合作時報微信公眾號）
