5G、大數據、雲端運算、人工智慧等新一代資訊科技的推廣套用，給政策性糧食監管帶來顛覆性變革。目前，中國政策性糧食監管資訊化覆蓋率達100%，全面覆蓋中央儲備糧、最低收購價糧、省市縣三級地方儲備糧等所有中央和地方政策性糧食。
國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長錢毅表示，中國初步建成糧食購銷和儲備數位化監管體系，達到了糧食購銷和儲備全過程即時動態監管的預期目標，人防與技防相結合邁入了網路化、智慧化的新階段，為強化糧食購銷監管、保障國家糧食安全進一步夯實了基礎。
推動糧食監管方式變革
位於長城腳下的中儲糧八達嶺直屬庫，是中儲糧集團公司推進直屬庫智慧化升級的一個典型樣板。主管智慧化糧庫建設套用的科長宋洋說，庫區設有100多個網路攝影機，對庫區、倉內進行全天候、無死角視訊監控；每個倉內布置了幾百個傳感器，即時推播倉內溫度濕度情況。透過資訊化系統，實作糧食收購、入庫、儲存、出庫全過程、全鏈條、全覆蓋資訊化監管，推動儲備糧管理向智慧化升級，實作人機協同的「大數據」管糧，讓政策性糧食監管更加精準有力。
近年來，中儲糧集團公司加快數位化轉型戰略性布局，持續提升資訊科技支撐保障糧食安全能力。目前，中儲糧集團強化網路、數據等安全保障體系建設，在直屬庫資訊化全覆蓋基礎上，透過推動直屬庫外儲糧監管平台上線執行，實作了非直屬企業儲糧庫點數據聯通，有效防範庫外儲糧風險隱患，數位化儲糧監管效能整體提升。
中儲糧集團有限公司有關負責人表示，公司借助物聯網、大數據、人工智慧等自主可控先進技術，建立了新一代智慧安全的糧庫資訊系統，構建糧食購銷領域技防技控的銅墻鐵壁。
政策性糧食是保障糧食安全的「壓艙石」、穩定市場的「定海神針」和糧食宏觀調控的「蓄水池」，對國家糧食安全的重要性不言自明。管好政策性糧食，對保障國家糧食安全意義重大。湖北省糧油資訊中心主任陳亮認為，資訊化系統改變了政策性糧食監管方式和監管理念，實作管理數據化、操控視覺化、整合智慧化，進一步強化政策性糧食購銷全流程監管、堵塞漏洞，確保政策性糧食收購、倉儲、調運各環節安全。
資訊化系統能精準發現「人情糧」「轉圈糧」「擅自動用」等違法違規問題線索。宋洋說，資訊化系統實作糧食出入庫環節自動扡樣、質檢、檢斤以及全流程穿透式監管，減少人為幹預造成的違法違規問題。例如，在扡樣環節，實作對入庫糧食無人自動扡樣，有效減少了扡樣環節作弊；在品質檢驗環節，檢驗人員只能看到樣品袋上的二維碼，真正做到了盲樣檢測，有效防範了「壓級壓價」「擡級擡價」「以次充好」等問題。
資訊化系統推動糧庫監管從「人找問題」向「問題找人」轉變。廣東省儲備管理集團公司倉儲管理部智慧化糧庫建設負責人說，以前糧庫管理方式粗放，管理人員透過日常巡查、核查、抽查等方式來發現問題、處理問題，受人為主觀因素影響，存在漏洞。如今，資訊化系統透過對糧食出入庫記錄、庫存糧食溫度、倉內視訊監控等海量數據的分析，結合計劃、合約、質檢等資訊，發現「轉圈糧」、品質異常、以陳頂新、應輪未輪等行為線索，及時安排執法人員跟進處置。
在糧食儲存環節，資訊化系統可以對儲存糧食的溫度、濕度、水分等糧情數據進行分析、判斷，如發現異常情況，會自動發出預警，提醒處理，確保糧食儲存安全。
實作資訊化系統「一盤棋」
中國政策性糧庫遍布全國各地，且分布廣泛，監管難度大。在資訊化建設過程中，由於缺少資訊系統互聯互通和公共數據共享相關行業標準，導致各個層級之間的數據比較分散，同一層級、上下級、監管層級等數據傳輸不統一，形成「資訊孤島」，數據無法互聯互通。加快推進監管資訊化系統「一盤棋」，實作穿透式監管，能夠更好地守護「大國糧倉」。
為了實作監管資訊化系統「一盤棋」，國家糧食和物資儲備局按照統一標準、統一介面、統一平台、統一資訊系統的要求，加快推進糧食購銷領域監管資訊化建設，著力構建以糧食購銷領域監管資訊化國家平台為核心、省級平台和央企平台為樞紐、糧庫資訊系統為基礎，即時對接、逐級負責的資訊化監管三級系統架構。
國家平台加強全國資訊數據資源整合，深化人工智慧、大數據分析等套用，建設成為糧食購銷和儲備監管資訊化的「數位大腦」。中儲糧集團公司實作集團層面政策性糧食業務數據即時匯聚，並與國家平台自動對接。各糧食儲備倉庫著力建設完善糧庫資訊系統，強化系統套用，實作業務全過程線上處理。
目前，三級資訊化監管架構已經全面打通，數據采集渠道暢通了，數據共享通道打通了，形成了一體化的數位底座支撐體系，實作了數據「一張圖」「一張表」。「我們糧庫的資訊化監管系統與湖北省級糧食監管平台和國家級糧食監管平台無縫銜接，實作了數據共享、視訊共享、系統共享。」湖北省糧油儲備公司武漢儲備庫主任伊瑜說。
大數據是監管資訊化系統「一盤棋」的基礎，實作人機協同「大數據」管糧，猶如為糧食監管提供了「千裏眼」和「透視眼」，形成了對涉糧違法違規行為的震懾力。
錢毅表示，一方面，堅持以高品質的資料來源頭采集為基礎。國家平台建成數據品質監控反饋系統和數據品質評價系統，省級平台強化資料來源頭采集，確保「一數一源」、動態匯集和即時更新，實作數據與國家平台全面、準確、即時對接。目前，國家糧食和物資管理平台匯集糧食購銷數據4億條，數據采集範圍擴大了60%。
另一方面，國家、省級、央企平台根據管理許可權，積極探索套用數位化監管模型，建立並不斷叠代完善涉糧違規違法行為大數據預警模型。在此基礎上，實行人機協同監管，一旦出現相關情況，由資訊系統自動發出預警，執法督查人員跟進處理。
構建資訊化監管長效機制
管好政策性糧食是一項系統工程，根本途徑在科技，要持續發力，久久為功。錢毅表示，要持續鞏固提升，不斷叠代升級，構建糧食購銷領域監管資訊化長效機制。2024年是鞏固拓展糧食購銷監管資訊化建設成果、推動建立健全套用和執行長效機制的關鍵一年，糧食購銷監管資訊化將從集中建設向常態化套用轉段。要圍繞鞏固拓展糧食購銷領域腐敗問題專項整治成效，會同有關部門、央企和地方，不斷完善資訊系統套用和運維體系，確保資訊系統長期穩定執行，使資訊化真正成為提升管理水平的工具和加強監督檢查的手段。
糧食監管要持續深化資訊化套用。制定出台關於建立健全糧食購銷領域監管資訊化套用和執行長效機制的指導意見，提出持續提升套用水平胡加強運維力量、資金投入、管理制度等措施要求，持續用好用活用足監管系統，使資訊化真正成為提升管理水平的工具、加強監督檢查的手段。
持續完善監管功能。建立叠代更新、有序開放的大數據演算法平台和模型庫，加強國家平台與省級和央企平台模型演算法、知識圖譜、智慧套用等共享，實作對糧食購銷領域全場景智慧化監管，充分挖掘現有數據資源，強化數據和視訊的綜合分析預警能力，不斷提高智慧化穿透式監管水平。
持續加強督促指導。堅持督幫一體，加強實地督導，現場發現、指導幫助解決問題。總結推廣行之有效的經驗做法，充分發揮示範帶動作用。發揮省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任制考核「指揮棒」作用，推動糧食購銷領域監管資訊化走深走實。
陳亮說，隨著資訊化技術的廣泛套用，糧食行業面臨資訊化人才短缺問題，要加強資訊化人員培訓，全面增強資訊系統使用人員實操能力，提高資訊科技崗位相關人員的技能。（記者 劉慧）
來源：經濟日報
免責聲明：華聲線上對文中陳述、觀點判斷保持中立，不對所包含內容的準確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。文章僅是作者個人觀點，不應作為投資依據。讀者應詳細了解所有相關投資風險，並請自行承擔全部責任。 部份文章是網路作者投稿釋出，版權歸投稿作者所有。作者應對文章及圖片的真實性及版權負責。一旦因此引發版權糾紛，權利人提出異議，華聲線上將根據相關法律法規的規定，刪除相應內容。侵權責任由投稿者自行承擔，如由此造成華聲線上損失，投稿者應承擔賠償責任。如對本文有任何異議，請聯系我們38160107#（#改成@）qq.com。
