中新經緯5月27日電 (董文博)27日，在杭州舉辦的「布雷頓森林體系：過去80年與未來展望」國際會議暨2024清華五道口全球金融論壇上，國家外匯管理局外匯研究中心主任丁誌傑代為釋出【2024 中國金融政策報告】。該報告第三部份是構建和完善中國特色現代金融體系，著重從三個方面闡述相關內容以及對未來做出展望。
據丁誌傑介紹， 一是持續深化金融改革，推進創新發展，加強金融宏觀調控為高品質發展提供良好的貨幣金融環境。
丁誌傑表示，這裏面主要有兩點，一點是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，另一點是兼顧內外均衡，理順利率和匯率的關系。就利率而言，利率的調控是以我為主，持續深化利率市場化改革，促進社會綜合融資成本穩中有降，以國內市場的穩定性對沖外部各種風險、挑戰的不確定性。就匯率而言，匯率政策我們要兼顧內外均衡，既要透過匯率的市場化波動來消化供求壓力，也要在匯率出現單邊走勢或者一致性預期時，果斷進行幹預，來打破一種負向的螺旋，使得匯率波動出現一個收斂的特征。
「大家都很熟悉，中央金融工作會議以來，我們要聚焦做好5篇大文章，特別是科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數位金融，共同的特點就是支持國民經濟的重點領域和我們目前的薄弱環節。」丁誌傑說。
二是以制度型開放為重點來推進金融高水平開放。
丁誌傑表示，我們制度型開放具有豐富和深刻的內涵，在黨的二十大報告中提出要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。從規則來說，要保持規則的基本穩定，增強金融領域開放政策的透明度、穩定性和可預期性；在規制角度來看，要推動規制更加科學、合理、透明、高效，推動監管規制與國際接軌，加強和完善現代金融監管；從管理來說，要促進管理體系和管理能力現代化，打造國際一流的營商環境，全面實施市場準入負面清單制度，廢除妨礙公平競爭的各項規定和做法；從標準而言，要對標高標準國際經貿規則，並進一步提高在國際經貿規則制定中的話語權和影響力。
丁誌傑稱，制度型開放在未來要貫徹中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，推動金融水平開放：
第一，金融市場開放的深化，提高境外投資者參與中國債券市場的便利度。
第二，基礎設施要實作境內外的互聯互通。
第三，積極參加多邊開發機構等領域治理的改革，深化與各國的雙邊金融合作，積極參加涉及境內國際經貿規則的研究制定。
第四，穩步推進外匯領域的改革開放，重視宏觀層面的安全穩定，逐步減少微觀領域的行政審批，要由「管得住」向「管得好」這個方向去轉變，積極探索符合中國的資本計畫開放道路，不斷提升跨境融資便利化水平，持續深化跨境貿易外匯便利化改革。
三是守住開放條件下的金融安全底線。
丁誌傑稱，越是開放，安全問題越重要，要統籌好發展和安全兩個大事，增強自身的競爭能力，提高監管能力和風險防控能力。
丁誌傑強調，要構築與高水平開放相匹配的監管和風險管理體系。在外匯領域，完善外匯市場「宏觀審慎+微觀監管」兩位一體管理框架，強化逆周期調節、市場化調節外匯市場順周期行為，維護外匯市場基本穩定和國家金融和經濟安全。
同時，強化外匯監管，提升監管能力。「特別是在中央金融工作會議上，過去我們講外匯管理，這次把外匯管理也納入到廣域的監管，提出了外匯監管這樣一個說法，要高壓打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規活動，維護外匯市場健康秩序。」丁誌傑表示。(中新經緯APP)
