●撰文 亦博
2023年12月19日，甘肅臨夏，積石山縣劉集鄉陽屲村震後房屋受損情況
聽說安置點今天要發牛肉面，馬仲明裹上軍大衣就出門了。路上，遇到同村朋友，便一起走了過去。
太陽已經升了起來，光灑在甘肅臨夏州積石山縣大河家鎮大河村一排排藍色帳篷上。那是積石山地震災區臨時安置點。凜冽的晨風中，熱氣升騰著散盡。
2023年12月18日23點59分，一個寒冷的冬夜，一場突如其來的地震，讓臨夏州積石山縣這個原本名不見經傳的地方，一夜之間成為全國關註的焦點。據新華社報道，截至22日8時，地震已造成甘肅117人死亡，781人受傷。截至21日22時，地震已造成青海省海東市31人遇難，198人受傷，3人失聯。
據新華社報道，自12月19日下午3時起，積石山6.2級地震甘肅省救援工作已基本結束，工作重點轉為傷員救治和受災群眾生活安置。
生活仍要繼續。積石山的災民們，在新的一年，要重建他們的生活。
牛肉面
60歲的馬仲明領到了用塑膠餐盒盛著的牛肉面，坐在一旁吃了起來。鮮紅的辣子，混著綠色的香菜碎。新華社記者胡偉傑看到這個畫面，將其拍了下來。
「西北人愛吃面，其中甘肅人愛牛肉面。有嚼勁的面條，搭配鮮美的牛肉湯和肉塊、蘿蔔，撒上香菜蒜苗，淋上一勺用辣椒碎和辣椒油做的辣子，這是甘肅人早餐的經典搭配。」新華社記者在報道中寫道，「嚴寒的冬季，吃完一碗牛肉面後渾身發汗，身心俱暖。即使發生了地震，不少像馬仲明一樣的當地人依然念著牛肉面這份‘心頭好’。」
災難來得突然，給當地群眾帶來巨大傷害。大量居民住房垮塌，對災民後期生活造成很大影響。尤其是因為地處西北，一些地方的氣溫能低至零下15攝氏度。
據甘肅省住建廳副廳長王勇介紹，此次地震震源非常淺，又是逆沖型地震，本身釋放的能量很大。同時，積石山縣坐落在沈積地層上，處於黃土高原和青藏高原交界區域，在黃土高原的西部邊緣上。相關研究表明，在黃土高原地區發生地震，都會有比較顯著的場地放大效應，造成更大的地表破壞力。
新華社在其報道中提到，一些農戶雖然建了新房，但冬季更傾向於住在帶有火炕的舊房，相較於用取暖爐的新房，火炕取暖更方便經濟。評估發現，很多傷亡是由於住在舊房導致。專家表示，此次地震災情凸顯了提升農村房屋抗震效能的緊迫性。
好在，救援力量也以極快的速度集結。震後1個小時，第一名被困人員已被救出；震後6個小時，配有火爐的帳篷搭建整齊，受災群眾已經吃上熱飯熱菜、通訊基本恢復。
從排程到安裝700多間活動板房，青海民和縣僅用了不到36個小時……
「對比以往的救援行動，這次社會應急力量響應特別快，有多個隊伍在19日5點前就趕到災區展開救援，可以明顯看出來，中國民間應急力量有了長足進步。」成都授漁公益開發中心理事長王海波對【中國慈善家】雜誌記者說道。
12月22日，地震災害損失核查評估工作啟動，28名相關行業領域專家陸續到達災區開展評估指導工作，評估結果將為災後恢復重建工作提供科學嚴謹的決策依據。
重建挑戰
2023年12月25日，甘肅省積石山縣6.2級地震災後恢復重建協調指導小組正式成立，下設6個工作群組，分別為災害損失評估組、地震及地質災害評估組、居民住房和村鎮建設組、規劃編制組、政策資金組和監督檢查組。
不過，受制於特殊的地理位置和氣候，真正意義上的重建，要到2024年才可以開始。
「我們這裏是高寒地區，冬天冷，零下十幾攝氏度，水泥砂漿在低溫下沒法正常凝固，所以只能等到開春後動工。」受災群眾告訴【中國經營報】記者。
2023年12月22日，甘肅積石山縣劉集鄉肖家村文化廣場，一個小女孩領到食物之後臉上帶著笑容
一位負責救災物資統籌的工作人員則告訴【中國慈善家】雜誌記者，災區受損房屋的重建工作，最早也要等到2024年5月地面解凍後才能進行，開工後至少要到2024年7、8月才能完成。
地震災區重建，是一個復雜且漫長的過程。新華社此前在報道汶川地震重建的文章中提及的問題可以作參照：如何科學選址規劃？如何破解資金難題？工程品質如何保證？電力能否滿足需求？道路交通能否通暢？流通體系何時暢通？災區農業基礎設施何時修復？
「這次地震受災範圍廣，受損房屋數量龐大，很多房子都沒辦法加固，要推倒重建，需要大量資金。」甘肅第一安裝工程有限公司在這次地震央負責前期道路搶修和災後安置工作，該公司相關負責人告訴【中國慈善家】。
【華北地震科學】雜誌刊登的一篇論文中提及，災後重建，通常有3種比較常見的支援方式：中央政府支援，中央政府提供絕大部份重建資金並對重建工作提出綱領性意見；地方非政府組織(NGO)支援。
據新華社報道，12月25日，財政部、應急管理部再次預撥4億元中央自然災害救災資金，支持甘肅、青海抗震救災，重點用於受災群眾應急救助、過渡期轉移安置、遇難人員撫恤、倒損住房恢復重建等工作。此前，財政部已會同有關部門下達甘肅、青海兩省地震災害救災補助資金7億元，加上此次預撥的資金，共下達11億元，其中甘肅8.45億元、青海2.55億元。
與此同時，社會救援力量也參與到重建過程中來，截至12月26日，災區共收到社會各界捐贈資金11.65億元。
2023年12月25日，兩省地震災區的生產生活秩序正在恢復。學校逐步復課，商店陸續開業，工業企業逐漸復工，8000多間活動板房安裝完畢，同步配套的飲水、用電、廁所、消防等公共基礎設施也已投入使用。新華社記者在當地看到，地震帶來的恐慌在人們臉上漸漸淡去，他們開始籌劃重建家園了。
●資料來源：
新華社、中央廣播電視總台、中新社、【中國慈善家】雜誌、第一財經等
