面向個人投資者發售的第二期超長期特別國債來了。
今日上午10點開始，招商銀行和浙商銀行正式面向個人投資者發售20年超長期特別國債。
根據財政部於5月24日釋出的國債業務公告，2024年超長期特別國債（二期）（以下簡稱本期國債）已完成招標工作。本期國債計劃發行400億元，實際發行面值金額400億元，期限為20年，經招標確定的票面利率為2.49%，招標結束後至5月27日進行分銷，5月29日起上市交易。
第二期超長期特別國債來了
券商中國記者從招商銀行和浙商銀行了解到，上述20年超長期特別國債對個人分銷時間均為5月27日（周一）10:00至15:30。
本期國債為固定利率附息債，利息按半年支付，利息支付日為每年的5月25日（節假日順延，下同）、11月25日，2044年5月25日償還本金並支付最後一期利息。
今年超長期特別國債的發行規模為1萬億，從發行節奏來看，超長期國債集中於今年5月至11月，釋出分多批次、多期限進行。
根據5月13日財政部釋出「2024年一般國債、超長期特別國債發行有關安排」，今年超長期特別國債分為20年、30年、50年三種期限，分別發行7期、12期和3期，發行起始日各為5月24日、5月17日、6月14日，付息方式均為按半年付息。
今年超長期特別國債首期是已於5月17日發行的400億元人民幣30年期特別國債，加權中標收益率2.57%。
首期超長期限特別國債面向個人投資者開售當日，投資者認購熱情高漲。5月20日，浙商銀行成功在櫃台分銷首期超長期限特別國債，當日上午10時正式開售，僅僅開售後10分鐘內，首批發售額度即告罄。為滿足廣大投資者需求，浙商銀行迅速於當日11時追加分銷額度，同樣在短時間內售罄。
由於今年是財政部首次發行超長特別國債，浙商銀行在發行前做了審慎綜合評估、客戶需求摸排和投資者輔導。具體為，發售前由浙商銀行總行牽頭，分支行進行客戶摸排，客戶有較強投資需求。客戶咨詢的問題主要是購買渠道、額度限制、年齡限制、安全性、收益測算、流動性、手續費和報價等相關問題。
浙商銀行相關人士表示，個人投資超長期國債為記賬式國債，與個人投資者更為熟悉的儲蓄國債不同，需要匹配自身的風險偏好，投資者在購買前也需要做風險測評。不以持有到期而以交易獲利為目的的記賬式國債個人投資者應具有一定的投資經驗和風險承受能力。
特別國債之「特別」
特別國債，就是指在特定時期階段性發行的具有特定用途的國債。中國曾在1998年、2007年和2020年分別發行過三次特別國債，分別用於補充四大商業銀行資本金，成立中投公司管理外匯，以及用於應對突發疫情沖擊。
在今年特別國債的投向上，今年的政府工作報告已明確，即為系統解決強國建設、民族復興行程中一些重大計畫建設的資金問題，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。
「透過加大中央政府負債支持地方和企業投資是本次特別國債投放的要義。」 大公國際報告認為，特別國債之「特」體現在國債的性質，它是列入政府基金預算中而非列入受發行赤字約束的一般公共預算中的。透過比較近期發行的「特殊再融資債券」「特別國債」和「超長特別國債」三種債券的特點可以看出，同樣是有利於最佳化地方債務負擔，「特殊再融資債券」是直接由地方政府發債，每年的利息支出是巨大的壓力；「特別國債」和「超長特別國債」都是中央加杠桿，透過轉移支付安排給地方，2023年增發的1萬億「特別國債」大部份結轉2024年使用，有利於短期內為地方財政騰出空間；「超長特別國債」有助於對沖地方投資意願不足，提升中長期經濟增速預期。
在對個人投資者意義方面，粵開證券研報認為，超長期特別國債可以豐富金融投資品種，增加個人投資者投資渠道。中國超長期國債占國債余額的比重相對較低，發行超長期國債尤其是30年期、50年期國債，不僅有助於豐富金融市場的投資品種，還能滿足投資者對長期、穩定收益的投資需求，推動金融市場的健康發展。對於個人投資者而言，也可以參與購買超長期國債，除了獲得穩定的本息收入外，還有二級市場投資損益。
