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9 月 13 日,浙江省教育廳傳出訊息,紹興文理學院元培學院擬轉設為紹興市屬公辦普通本科高校,並向社會公示。
回溯至 2019 年 12 月,元培學院就已著手開展獨立學院轉設工作。歷經四年多的漫長等待,元培學院的轉設行程終於向前邁進了關鍵一步。若此次轉設成功,它將成為繼浙大城市學院、浙大寧波理工學院、溫州理工學院、湖州學院、嘉興南湖學院之後,浙江省內第六所由獨立學院成功轉設為公辦本科院校的範例。
轉設公辦,需要哪些條件?
轉設公辦院校作為獨立學院轉設的重要路徑之一,是眾多獨立學院的理想目標,但實作起來卻並非易事。
依據相關規定,獨立學院轉為公辦至少需滿足兩個條件:
其一,無社會舉辦方或社會舉辦方擬結束舉辦。具體而言,包括公辦高校單獨舉辦、公辦高校與學校基金會等下屬機構合作舉辦以及公辦高校與地方政府合作舉辦等形式,總之不能有社會力量參與其中。
其二,地方政府有條件承接舉辦。這意味著獨立學院若想 「吃上公家飯」,地方政府不僅要有意願,還需有能力承擔辦學成本,包括提供資金、土地和編制等。有報道指出,一所擁有一萬名在校生的獨立學院轉設為公辦後,每年所需的財政經費高達 2 億至 3 億元。對於一些擁有多所獨立學院的省市而言,全部轉為公辦會給地方財政帶來巨大壓力。因此,只有在財政資金充裕、缺乏公辦本科院校或者符合地域高校布局規劃的情況下,地方政府才可能支持有實力的獨立學院轉設為公辦。
除了地方政府的政策和需求,獨立學院自身的辦學實力也至關重要。按照【普通本科學校設定暫行規定】,獨立學院若要轉設為本科院校,在土地、校舍、建築、師資隊伍、裝置和圖書資料等方面必須全面達標。由於獨立學院辦學規模相對較小,師資等教育資源大多依賴母體學校,因此在轉設過程中,往往需要投入大量精力來彌補軟硬體方面的不足。曾有廣州某獨立學院為了達到建校初期校園占地面積 500 畝以上的標準,在申報轉設民辦本科時緊急購置幾十畝土地,才勉強達標。可見,「轉公」 的獨立學院需要具備比規定更雄厚的辦學實力,其難度可想而知。自 2019 年以來,中國雖有眾多高校完成轉設,但真正轉為公辦的卻屈指可數。
獨立學院轉設,大勢所趨
事實上,民辦獨立學院轉設為公辦普通本科院校的歷史並不長。2020 年 1 月,教育部同意浙江大學寧波理工學院轉設為浙大寧波理工學院、浙江大學城市學院轉設為浙大城市學院,自此開啟了國內獨立學院 「民轉公」 的先河。
轉設為公辦後,獨立學院可以獲得國家財政或地方政府的補貼,為提高教育品質、改善辦學條件奠定堅實基礎。
獨立學院是在 20 世紀 90 年代高校大擴招的特殊背景下誕生的,為中國高等教育大眾化發揮了重要作用。如今,中國高等教育已邁入內涵式發展階段,獨立學院也完成了歷史使命,逐漸走向落幕。
2023 年以來,隨著教育部對獨立學院轉設工作的重新開機,不少擬轉設為公辦本科普通高校的獨立學院傳來好訊息。
2023 年 11 月 28 日,北海市教育局表示,北航北海學院與桂電北海校區合並轉設為廣西海洋學院已納入 「十四五」 廣西高等學校設定規劃,目前正在向教育部申請評估驗收。
今年 3 月,山西電子科技學院揭牌,由山西師範大學現代文理學院轉設而成,填補了山西省電子資訊類本科高校的空白。
5 月 31 日,湖南師範大學樹達學院轉設為長沙工業學院,成為長沙市屬套用型公辦本科院校。
此外,江蘇戲劇學院、金華理工學院等一批由轉設形成的 「公辦本科」 也在積極推進中。
2024 年,安徽大學江淮學院擬轉設為合肥理工學院,各項籌備工作正在緊張進行。學院積極與地方政府溝通,爭取資源支持,同時加強自身建設,為轉設後的發展做好充分準備。
那麽作為家長和考生,在報考時,應該註意什麽呢?掌上誌願在這裏提醒您:
了解轉設背景和性質變化
要弄清楚目標院校是轉設為公辦、民辦還是停止辦學。公辦高校通常有相對穩定的財政支持,學費相對較低,辦學資源可能更豐富;民辦高校在辦學特色和專業設定上可能更加靈活,但學費往往較高。如果是停止辦學,就不能再報考該院校。
例如,紹興文理學院元培學院擬轉設為紹興市屬公辦普通本科高校,轉設後可能在師資引進、教學設施投入等方面得到更多支持。
同時也要了解高校轉設的背後原因,比如是為了最佳化教育資源配置、提升辦學品質,還是因為政策要求等。這可以幫助考生判斷學校未來的發展趨勢。
考察學校實力變化
關註轉設後的師資變化以及學科專業建設情況:要關註學校在轉設後教師的數量是否充足、結構是否合理,尤其是高級職稱教師和具有豐富教學經驗的教師比例。同時檢視學校的優勢學科和專業是否在轉設後得到保留和加強。一些學校在轉設後可能會根據自身定位和市場需求調整專業設定,考生要評估這些變化對自己的專業選擇是否有利。
例如浙大寧波理工學院轉設後圍繞寧波市積體電路產業需求重點發展資訊功能材料方向,對於對該領域感興趣的考生來說是一個很好的選擇。
關註招生政策和錄取分數線變化
關註招生計劃是否有大的調整,例如一些新轉設的公辦高校可能會適當擴大招生規模,為考生提供更多的入學機會。
同時,轉設往往會帶來錄取分數線的變化。一般來說,轉設為公辦高校的院校錄取分數線可能會上升,這也是考生和家長要關註的重點。
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文章參考來源:青塔
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