澎湃新聞
近日，教育部官網釋出【教育部關於廢止部份規章的決定】，宣布廢止【教育行政處罰暫行實施辦法】【實施教育行政授權若幹規定】【中等專業教育自學考試暫行規定】【高等學校校園秩序管理若幹規定】4部規章。
澎湃新聞註意到，其中，【高等學校校園秩序管理若幹規定】公布於1990年9月18日，為國家教育委員會令第13號。其中提到，進入學校的人員，必須持有本校的學生證、工作證、聽課證或者學校頒發的其他進入學校的證章、證件。未持有前款規定的證章、證件的國內人員進入學校，應當向門衛登記後進入學校。
2023年，高校校園開放問題受到社會關註，當時中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受澎湃新聞采訪時表示，1990年釋出的【高等學校校園秩序管理若幹規定】在教育部官網中尚可查閱，這說明該規定尚未失效。這一規定釋出至今已30余年，是否仍與當前社會發展需求相適應，是個可以討論的問題。
近日教育部有關部門負責人就上述【教育部關於廢止部份規章的決定】有關問題回答記者提問時表示，這4部規章制定的時間較早，曾經在教育管理中發揮了重要作用。但隨著時代的發展，這些規章已明顯過時，主要體現在以下幾個方面：一是實際情況發生了較大變化，規章已不再適用。二是已制定上位法或上位法做了修改，規章內容與上位法沖突。三是上位檔有明確規定，規章內容被替代。為落實黨中央、國務院有關決策部署，提高教育制度建設品質，教育部對現行有效的51部教育部規章進行了清理，對不適應教育改革發展需要的這4部規章予以廢止。
教育部有關部門負責人表示，廢止這些規章，並不意味著取消管理，而是更加突出依法、科學、有效的管理。教育部在規章清理、廢止的同時，也將加強有關規章的制定、修訂工作，提高制度供給的及時性、有效性。特別是要適應教育管理、學校管理的特點和規律，堅持疏密結合、寬嚴相濟，落實學校辦學和管理自主權，指導學校因地制宜加強內部制度建設，提升治理效能。
關於【高等學校校園秩序管理若幹規定】的廢止，教育部有關部門負責人表示，對於高校校園管理，高等教育法明確高校有依法依章程自主管理的權利，這包括對校園的管理。高校師生享有對校園優先使用的權利，高校可以制定合法、適當的校園管理制度，以保障校園秩序和師生教學生活需要。另一方面，高校具有較強的公共性，應積極向社會開放校園，更好發揮大學服務社會、傳承文化等功能。要堅持因校制宜、科學合理的原則，平衡好校園秩序、師生權益和社會公共需求，推動校園開放；要完善相關機制，做好服務保障，引導安全、有序、文明參觀。
